► 文 观察者网 赖家琪

当地时间6月5日，日本首席贸易谈判代表、经济再生大臣赤泽亮正启程前往美国参加第五轮日美关税谈判。《日经亚洲评论》当天援引知情人士的话报道称，日方代表将在谈判中向美方代表提出一系列“针对中国”的合作方案，以此来换取美国在关税问题上让步。

其中一项方案就是，日本希望同美国在稀土等关键矿产领域建立合作伙伴关系。报道称，日本通过四轮谈判已“掌握了美国的大部分要求”，这些要求的核心是工业活动所必需的关键材料。

日本《读卖新闻》上周报道称，5月23日美国总统特朗普与日本首相石破茂通话时，提及了稀土，并表示希望两国能在经济安全领域加强合作。于是，石破茂在6天后两人的再次通话中主动提出，日本计划在关键矿产、半导体等领域与美国合作。

 日本政府社媒账号

多位日本政府消息人士透露，该提议希望通过加强日美在经济领域的合作，“以对抗中国”，并推进与美国的关税谈判。

作为对美国关税的反制，中国4月宣布对稀土出口进行管控。稀土对电动汽车等高科技产品的制造至关重要，随着美国企业接连发出稀土短缺的哀嚎，美媒称特朗普政府正面临着“巨大的压力”。

而日本显然认为，他们可以帮特朗普缓解这一压力。《日经亚洲评论》称，日本在稀土加工、回收等领域拥有技术优势，可以为美国稀土加工提供技术支持，对于石墨和镓等矿产的加工也可以提供类似帮助。

据日媒报道，日本提出的合作方案还包括购买更多美国半导体产品、增大对美国液化天然气的进口以及考虑与美国合作造船。消息人士称，日方认为这些可能会成为关税谈判中强有力的筹码。

《日经亚洲评论》报道称，日本打算从包括英伟达在内的美国公司处购买数十亿美元的半导体产品，还将考虑协助美国生产晶圆等制造半导体所需的材料。

日本政府认为，特朗普希望将半导体制造带回美国，他们采取以上措施，不仅有助于缩小美国对日贸易逆差，还可以帮助美国“削弱”中国发展先进技术的努力，这都会取悦特朗普。

在特朗普关税的影响下，中国大幅削减了美国液化天然气的进口。日本政府正在考虑购买更多美国液化天然气，填补上这部分的损失。此外，日本官员据报已在考虑投资特朗普力推的阿拉斯加液化天然气项目。

中国造船业在全球市场上占据着主导地位，市场份额达到了70%左右。考虑到特朗普想要重振美国造船业的雄心，日本政府决定在关税谈判中，向美方提出联合建造下一代船舶的计划。

《日经亚洲评论》分析指出，美国对日本的贸易逆差每年都在600亿美元左右，当前形势下，日本深感仅靠自身努力很难减少贸易逆差，因此决定拿中国来扭转特朗普的态度。

就算打出了中国牌，日本与美国的关税谈判仍面临重重障碍。《日经亚洲评论》6日在另一篇报道中称，接近谈判的消息人士透露，美国财政部长斯科特·贝森特、商务部长霍华德·卢特尼克和贸易代表贾米森·格里尔在贸易问题上持有不同立场，他们之间的公开分歧、竞争和混乱，让日方很难判断美方的真实意图。

一位消息人士称，“3位内阁官员一度暂停与日方的会谈，开始当面辩论”。

另一位接近日本政府的消息人士透露，这三人有时会分别向日方施压，要求日方做出让步。他推测，他们可能在争夺功劳，以讨好特朗普。

贝森特和卢特尼克都曾是财政部长一职的候选人，现在两人虽然职位不同，但都参与了关税谈判。贝森特被认为是一位注重市场的温和派，美国《纽约时报》称他在说服特朗普暂停90天征收关税中发挥了作用。而卢特尼克以强硬的贸易立场著称，他在采访中曾表示，即使提高关税会导致经济衰退，也是“值得的”。格里尔在特朗普第一届政府中曾担任时任美国贸易代表罗伯特·莱特希泽的助手，深度参与了当年美国与中国、日本的关税谈判。

《日经亚洲评论》称，贝森特、卢特尼克和格里尔职责的重叠也使得日美关税谈判变得复杂。贝森特在与日本谈判的同时，还在与中国、韩国等国家进行谈判，这导致他缺席了第三轮日美关税谈判。

报道指出，除了三人缺乏团结外，日本还担心美国内阁官员与工作人员之间的缺乏协调，会影响双方达成协议。

一位日本高级经济官员表示，在当前的谈判中，“美国的三个层级——工作人员、内阁官员和总统脱节了，似乎没有共享信息”，这导致日方时常需要对美方工作人员和内阁官员重复同样的事情。而拥有关税最终决定权的特朗普的态度尚不明确，日本很难确定美国想要什么，以及需要做出哪些让步来达成协议。

一位参与谈判的人士透露，“峰会没有做出决定之前，什么都不会决定”。

上月底石破茂与特朗普通话时，确认拟在6月15日至17日加拿大七国集团领导人峰会期间，在场边举行面对面会谈，以期尽早达成协议。

对于一些国家想要牺牲中国利益、来与美国达成贸易协定的企图，中国商务部发言人此前曾表态称，中方尊重各方通过平等磋商解决其与美方的经贸分歧。中方认为，各方在“对等关税”问题上应站在公平正义的一边，应站在历史正确的一边，应捍卫国际经贸规则和多边贸易体制。需要特别指出的是，中方坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易。如果出现这种情况，中方绝不接受，将坚决对等地采取反制措施。中方有决心有能力维护自身权益。

来源|观察者网