转自：安阳发布

2024年安阳市生态环境状况公报

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十大精神，坚定不移践行绿水青山就是金山银山理念，以改善生态环境质量为核心，统筹推进高质量发展和高水平保护。全市生态环境系统强化政治担当，坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境治理实现系统性提升。

大气环境

城市环境空气质量 2024年，城市环境空气质量综合指数4.808，同比下降4.5％。可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧分别为82微克/立方米、51微克/立方米、7微克/立方米、23微克/立方米、1.4毫克/立方米、182微克/立方米。同比可吸入颗粒物浓度（PM10）下降2.4％、二氧化硫下降30.0％，二氧化氮下降20.7％、一氧化碳下降12.5％。细颗粒物（PM2.5）上升2.0％、臭氧上升2.2％。全市城市环境空气质量优良天数226天，同比增加14天。重污染天气11天，同比持平。酸雨发生率为0。

水环境

地表水 2024年，全市地表水水质级别为良好，其中8个国、省控断面达标率100％，Ⅰ类至Ⅲ类断面占比100％。流经全市11条河流中，露水河、淅河、淇河、安阳河4条河流水质状况为优，卫河、粉红江、茶店河、金堤河4条河流水质状况为良好，硝河、洪河、汤河3条河流水质状况为轻度污染。

集中式饮用水源 2024年，城市地表水饮用水源地水质级别为优，地下水饮用水源地水质级别为良好，取水水质达标率为100％。

地下水 4个地下水国考点位，3个为Ⅲ类水质，1个为Ⅳ类水质，水质保持稳定。

土壤环境

2024年，全市受污染耕地安全利用率达到100％，重点建设用地安全利用得到有效保障，优先监管地块污染管控率达到100％。

声环境

城市声环境质量 2024年，安阳市区域昼间声环境总体水平为较好，等效声级平均值为53.3分贝。道路交通昼间声环境质量总体水平为好，等效声级平均值为63.8分贝。功能区声环境昼间达标率为85.0％，夜间达标率为62.5％。

辐射环境

2024年，全市共有核技术利用单位403家，其中放射源单位24家（含非密封放射性物质单位），放射源164枚（其中，Ⅰ类源1枚、Ⅱ类源1枚、Ⅲ类源5枚、Ⅳ类源56枚、Ⅴ类源101枚）。射线装置单位379家，射线装置977台（其中，Ⅱ类装置138台，Ⅲ类装置839台）。

全市辐射环境质量保持良好，未发生辐射事故。电离辐射月均值在100.68纳戈瑞/小时～112.66纳戈瑞/小时，年均值105.65纳戈瑞/小时，在天然辐射本底范围内，电磁辐射水平低于国家规定的电磁环境控制限值。

自然生态环境

气候变化 2024年，全市平均气温15.6℃，较常年同期（14.2℃）偏高1.4℃，较2023年（15.3℃）偏高0.3℃。全市平均降水量588.1毫米，与常年同期（583.3毫米）基本持平，较2023年（1005.5毫米）偏少41.5％。2024年平均风速2.4m/s，与常年同期和2023年持平，小风日数163天，较常年同期（104天）偏多59天，较2023年（168天）偏少5天，大气水平扩散条件总体较2023年偏差。降水日数（102天）与2023年（98天）相比基本持平，降水量较2023年明显偏少，降水对大气污染物的冲刷、稀释作用偏小。与2023年相比，2024年我市大气自净能力偏差。2024年我市气象条件对污染物的扩散与2023年相比偏差。

农业农村生态 2024年，全市主要粮食作物病虫害绿色防控覆盖率为58.41％，病虫害专业化统防统治覆盖率52.61％。全市主要农作物测土配方施肥技术面积966万亩，主要粮食作物化肥利用率42.27％。

林业生态及生物多样性 2024年，全市分布国家保护陆生野生动物298种，其中两栖类5种，爬行类12种，鸟类251种，兽类30种。国家一级重点保护野生动物13种，国家二级重点保护野生动物41种，省重点保护野生动物21种。全市已知的高等植物2000种，列入国家一级重点保护野生植物2种，国家二级重点保护野生植物3种，河南省重点保护野生植物23种。

自然保护地 截至2024年年底，全市已建立省级自然保护区1处，总面积0.87万公顷，占全市国土总面积的1.17％。全市现有省级以上森林公园8个，面积1.60万公顷，其中国家级森林公园1个，面积0.25万公顷。全市现有国家级风景名胜区1个，面积1.33万公顷。全市湿地总面积1.41万公顷，全市湿地面积占国土面积的比率（即湿地率）为1.90％。建有国家级湿地公园3处，省级湿地公园试点单位5处，规划总面积0.33万公顷。

土地矿山治理 2024年，全市共完成水土流失防治面积30平方公里。2024年，矿山恢复治理面积0.042万亩。

措施与行动

深入打好蓝天保卫战 一是持续发力调整产业结构。推进安阳钢铁股份有限公司关停1座高炉、1台烧结机、1座焦炉；推动拆除1200立方米以下炼铁高炉2座、停产5座，100吨以下转炉停产5座。有序淘汰铁合金矿热炉2座、改造2座、整治8座。二是加快重点行业整治提升。积极推进铁合金、氧化锌、砖瓦窑行业企业整治提升。借鉴唐山、晋城、乌兰察布等地市先进经验，制定出台了《铁合金、氧化锌、砖瓦窑三个行业环境综合整治实施方案》，组织企业进行整合升级，全面提升企业治理水平。三是大力开展工业污染治理。聘请中国环科院专家团队，开展高排放企业专项排查整治，“一企一策”提出整改建议，完成1124家企业核查，整治提升470家。安钢完成191项“复A”重点治理任务，成功通过生态环境部、省生态环境厅现场核查。深入推进焦化、水泥行业超低排放，5家焦化企业完成36项超低排放改造任务。20家水泥企业完成69项改造任务。28家企业完成低VOCs含量原辅材料源头替代，22家企业完成泄漏检测与修复任务，589家企业完成一轮活性炭更换，2个涉VOCs产业集群完成综合整治。2024年新增绩效A级、B级企业55家，全市A级、B级企业和绩效引领性企业达到315家。四是加快运输结构调整。安西联络线项目非涉铁工程全部完成，红旗渠国家级经济技术开发区铁路专用线完成建设用地批复，全市铁路货运量占比14.31％。全市新增纯电动重卡1611辆，城区运行渣土车、商砼车基本实现新能源化。五是强化移动源污染防治。印发实施《优化市城区货运车辆绿色低碳通行措施的通告》（〔2024〕1号），将货运车辆禁限行区域从150平方公里大幅扩展至430平方公里，同步加大新能源运输车辆推广力度。出台《调整高排放非道路移动机械禁用区通告》（〔2024〕2号），完成1151台非道路机械编码登记，严控机械污染排放。开展柴油货车违法运输源头治理专项行动，通过路检路查、入户检查双重监管提升执法效能。强化油气全链条监管，对4座储油库、287座加油站及21辆油罐车实施监督性抽测，筑牢油气污染防治防线。推进门禁系统建设，33家用车大户新安装38套门禁监控系统。

深入打好碧水保卫战 一是持续抓好黄河流域水生态保护。以黄河流域生态补偿机制建设为抓手，强化上下游之间协调沟通，协同推进金堤河水环境质量改善，取得了明显成效，我市出境国控金堤河大韩桥断面水质达到Ⅲ类。二是加强南水北调和饮用水水源地安全保障。完成2023年度城市和农村饮用水水源地环境状况调查评估工作，全市7个县级以上集中式饮用水水源地经评估，各水源地综合得分均为满分。依法调整水源保护范围，省政府批复取消了市第三水厂、市第四水厂地下井群饮用水水源保护区，进一步优化了全市水资源配置。持续开展水源地环境问题排查整治。组织开展南水北调和地表水型集中式饮用水水源地环境监管专项行动，对水源保护区范围内的环境问题发现一处、整治一处，实施动态“清零”，全年共排查整治完成68个环境问题，切实保障了群众饮水安全，确保了“一泓清水永续北送”。三是积极推进美丽河湖创建。2024年安阳河入选生态环境部第三批全国美丽河湖优秀案例，系我市首个、河南省迄今三个全国美丽河湖获评案例之一，同时汤河（汤阴段）也荣获“省级幸福美丽河湖”称号。四是狠抓入河排污口规范化整治。按照“有口皆查、应查尽查、分类整治”的原则，全面推进入河排污口“查、测、溯、治”，在全省率先与专业无人机公司合作，聘用“蛙人”团队对入河排污口进行全面摸排、精准溯源。全市953个入河排污口全部完成溯源，溯源完成率达100％，整治完成率99.9％，完成了33个重点工业企业和污水处理厂排污口及359个雨水排放口的监督性监测，超额完成省定整治和监测任务。2024年6月，全省入河排污口监督管理暨中央水污染防治资金项目库建设培训班在安阳成功举办，我市作了典型发言。五是深入抓好城市黑臭水体治理。完成了茶店坡沟、铁西排洪沟、御路沟（袁林－洹滨北路）等的清淤截污。建立“四级”网格化巡查制度，安装视频监控183套，市生态环境部门、住建部门持续开展城市黑臭水体整治行动，按要求对25条整治后水体水质进行监测，严防出现城市黑臭水体返黑返臭或新增黑臭水体，公众满意度达99.48％。六是强力推进污水处理厂升级改造。印发《安阳市工业园区污水收集处理设施补短板行动方案》，组织对8个工业园区、3个化工园区的污水收集处理厂开展互查，摸清现状，编制“一园一策”方案并督促整改。完成105处雨污管网错接混接漏点改造以及首创、博华污水处理厂技改，完成安阳市政污水处理中心一期工程、安阳新型化工产业园区铜冶片区污水处理厂建设。七是深化重点涉水企业监管。对144家重点涉水企业开展帮扶指导，发现问题及时交办整改，进一步提升企业环境治理精细化管理水平。

深入打好净土保卫战 一是推进土壤污染风险管控。完成了全市受污染耕地土壤重金属污染成因溯源调查，确定了县域污染源清单和治理计划。完成了25家土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。采取农艺调控、替代种植等技术措施，实施安全利用类耕地技术措施全覆盖，有效降低农产品超标风险。37个用途变更为“一住两公”的地块在供地（土地划拨、出让）前完成土壤污染状况调查。纳入2024年度优先监管地块清单的16个优先监管地块管控率100％。4个纳入河南省建设用地风险管控和修复名录的污染地块逐步实施治理修复和风险管控。二是积极推进地下水污染防治。依托安阳市“双源”地下水环境状况调查项目完成了滑县美洁垃圾处理厂、殷都区城市生活垃圾填埋场和林州市生活垃圾填埋场的地下水环境状况调查评估。印发了《安阳市地下水污染防治重点区划定方案》，划定了安阳市地下水污染防治重点区。三是打好农业农村污染治理标志性战役。2024年新开工农村生活污水治理项目全部采用资源化利用、生态处理或纳入城镇污水管网的治理模式。乡镇政府驻地生活污水处理设施运行率有较大提升。完成了20个南水北调（安阳段）保护区村庄生活污水治理。县（市、区）均明确了乡镇及农村生活污水处理设施运维县级主管部门，建立了统一运维机制。完成纳入国家监管清单的内黄县井店镇善井沟农村黑臭水体整治。完成107个行政村农村环境综合整治任务，整治过的村庄实现“三个基本”标准，即：基本看不到突出问题、基本闻不到明显异味、基本听不到村民怨言。加强农业面源污染治理，2024年全市测土配方施肥技术推广面积966万亩，测土配方施肥技术覆盖率在90％以上。小麦的氮肥利用率为42.00％、磷肥利用率为20.40％、钾肥利用率为 39.33％，小麦化肥利用率在42％以上，秸秆利用率在94％以上。

强化噪声污染监管 在涉噪声环评项目审批中，严格声环境准入，杜绝新建设项目噪声扰民。完成我市2024年高中、中考“绿色护考”工作。建设市区功能区噪声自动监测点10个并与国家联网。

抓好督察任务整改 2024年共承办中央、省委生态环境保护督察整改任务109项，已完成95项，14项整改任务正在整改中；第三轮中央生态环境保护督察共交办群众举报件99件，已全部办结。

加强自然生态保护 组织开展安阳市“绿盾2024”自然保护地强化监督工作，对自然保护地内卫星遥感监测发现的重点问题线索进行核实整改。完成林州万宝山省级自然保护区生态环境保护成效评估。完成安阳市生态保护红线年度保护成效评估。

优化环评与排污许可管理 2024年，受理、审批生态环境行政许可286件，完成我市国土空间规划环境影响评价说明和1个开发区规划环境影响评价报告书的审查。推进230个省、市重点项目联审联批。全市排污许可证管理企业1271家，登记10970家，发证、登记完成率100％。

严格环境执法监管 组织开展涉挥发性有机物行业企业专项执法、水环境暨污水违法违规排放大排查大整治专项行动、第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动、打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动、排污许可、秋冬季重点区域联防联控等14项专项执法行动，严格落实污染源日常监管“双随机、一公开”制度，推动实施生态环境执法“正面清单”制度，积极推行“执法＋监测＋监控”机制，进一步探索非现场执法模式。全年下达行政处罚决定572起，罚款3136.613万元，查封扣押3起，移送拘留5起，涉嫌犯罪移送3起。

加强固体废物污染防治 2024年，全市开展危险废物规范化环境管理评估和危险废物自行利用处置专项排查整治，提升安阳市危险废物规范化环境管理水平。组织开展化学物质环境统计调查信息填报工作，完成20家企业化学物质环境统计数据填报及审核工作。完成尾矿库污染隐患排查治理工作。组织开展生活垃圾焚烧飞灰排查整治专项行动，印发《安阳市生活垃圾焚烧飞灰排查整治专项行动方案》。配合市场监督管理局、烟草专卖局等举办“3·15”伪劣商品集中无害化销毁活动。开展废铅蓄电池收集试点和小量危险废物集中收集试点工作。推进固体废物环境管理信息化建设。

严格核与辐射安全监管 建立核与辐射行政许可工作机制，批复19件辐射类环评，许可134个辐射安全许可事项；对全市核技术利用单位和废旧金属熔炼企业开展现场监督检查，督促核技术利用单位完善监管平台信息，规范防护场所，建立辐射管理档案。开展2024年核安全文化宣贯活动。开展安阳市突发辐射事故应急监测演练活动。2024年，全市共产生废弃放射源11枚，均安全送贮。

全面加强应急管理 全面开展全市突发环境事件风险隐患排查整治工作，共排查整改问题482个。组织开展安阳市滑县煤化工产业园“一河一策一图”等14次突发环境事件应急演练。落实河南省安阳市、河北省邯郸市、山西省长治市跨省市级联防联控协议要求，三市生态环境局建立了《影响漳河、岳城水库水质安全问题协调机制》。2024年，全市未发生较大以上突发环境事件。

强化监测体系建设 全年统筹构建“空天地一体化”监测网络，系统完成89个乡镇降尘监测、25个地表水断面水质分析、7个县级集中式饮用水源地及106个农村饮用水源地（含78个万人千吨、24个乡镇级水源地）安全保障监测，同步开展4个农田灌溉区、68个农村污水处理设施、3处黑臭水体及36个农村环境质量点位的动态监测，实现城乡生态环境要素全覆盖。投入378.78万元专项资金实施县级监测装备升级工程，四大类43台（套）精密仪器全部通过计量认证并形成监测能力。建成省内首个“功能区声环境质量实时监测平台”，实现对四类功能区10个监测子站249平方公里的24小时动态监测。运用智能传感器和大数据分析技术，每小时更新居住区、商业区、工业区和交通干线的噪声数据，通过可视化图表向社会公开。

完善监控网络建设 截至2024年12月31日，全市累计建设自动监控设施1115套（废气996套、废水119套），其中2024年新增39套（废气29套、废水10套）。

办理环境信访和建议提案 2024年，共受理群众各类环境信访投诉举报事项1461件，处理率100％，按期办结率100％。全年未发生因环境问题而引发的到省赴京集体上访、非正常上访、恶性上访事件。2024年度，共办理人大交办建议12件（其中协办件7个），政协提案6件（其中协办件2个），全部按期办结，走访满意度100％。

强化环境宣传教育 围绕“美丽中国我是行动者”安阳市提升公民生态文明意识十大行动，组织开展了11个层面36项宣传活动。组织全市绿色学校开展讲好环保故事征文活动，收到征文3200余篇。召开了全市生态环境新闻发布会，省、市12家新闻单位参加。精心策划六五环境日、生态日、低碳日宣传活动。统筹运用传统媒体与新媒体宣传，全年在国家、省、市媒体刊发生态环境类稿件2300余篇，为全市生态环境污染防治攻坚战营造了良好的氛围。

资料来源：气候变化内容由市气象局提供；农业农村生态内容由市农业农村局提供；林业生态及生物多样性和自然保护地内容由市林业局提供；土地矿山治理内容由市水利局、市自然资源和规划局提供。