转自:新华财经
“水利的首要任务是防洪,水安全是第一位的。”广西壮族自治区水利厅规划计划处一位主管人员说。
2024年9月12日,站在新竣工的贵港市大藤峡水利枢纽的观景平台上向北岸远眺,只见河道波澜不惊。与此同时,200公里以外的南宁,台风“摩羯”造成的洪峰正通过市区,水位达到了76.28米,超警戒线3.28米。大藤峡水利枢纽及时截留柳江下行水量,使西江、浔江水位上涨得到有效控制。通过一系列水库错峰调度,位于下游的梧州安然渡险……
“西江、郁江调峰水库群的综合调度,是我们最大的底气。”广西壮族自治区水利厅专家表示。2001年“榴莲”“尤特”双台风袭击广西,南宁10万人上堤抗洪;1996年大洪水,整列火车满载石头“重车压梁”保柳江铁路大桥;2006年以前,梧州常常“水浸街”,骑楼城上撑木船……如今,随着百色水利枢纽、老口航运枢纽、龙滩水利枢纽、大藤峡水利枢纽等11个防洪控制性枢纽工程,以及西江、郁江、柳江等防洪工程的建成,让上述情况成为广西人的回忆。
“这些都有我们的信贷支持啊。”建行广西区分行信贷审批部的老员工回忆道。桂林市防洪及漓江补水枢纽工程就是其中颇有代表性的一项。
从桂林市往北不到100公里,就是华南第一高峰猫儿山,漓江源头就在这里。每年3月至8月,漓江流域内反复出现间歇性大暴雨,而桂林市区地势较低,河岸不高,河槽蓄量小,所以漓江水流量稍大,就会漫岸淹没街道。2017年以前,由于漓江丰水期和枯水期两个季节径流量相差悬殊,沿途落差大、流程短,导致漓江雨季洪水泛滥、旱季枯水停航。
为了根治旱涝灾害,桂林市政府把桂林市漓江防洪补水作为工作重点。建行广西区分行和桂林分行也将其列入重点项目开展信贷研究与产品开发,创新推出“漓江生态保护贷”,打出“固定资产贷款+PPP贷款+前期贷+母子资产统筹配置”组合拳,并通过绿色通道快速完成审批,累计投放贷款12亿元,确保了工程顺利建设。
作为长效工程,建设周期长,使用期长,实现现金收益慢,需要“耐心资本”的长期支持。漓江防洪补水工程中的斧子口水库从2011年开工到2023年3月24日完成合同工程完工验收,建设周期长达12年。其间的贷款本息都要“扛”着,占用大量的资金,其收益与“快钱”“热钱”相比,有天壤之别。
但是,工程建成后,与其他水库和城市堤防工程联合运用,可使桂林市的防洪标准由不足20年一遇提高到100年一遇,对漓江下游阳朔、平乐、贺州、梧州等县市的防洪工作起到积极作用;使漓江桂林断面河道枯水期流量从42立方米每秒补到60立方米每秒,漓江生态环境、通航条件和自然景观得到改善……在人民生命财产安全和经济发展的环境安全面前,一切“收益”都不及其万一,这才是“以人民为中心”的安全观。
2024年“摩羯”洪峰过境,顶住洪水的南宁邕江防洪工程,背后也有着建行海绵城市建设投贷联动信贷产品的支持。
负责卡住红水河、柳江洪水,并给广州、澳门等珠江入海口送去“淡水压咸”的大藤峡水利枢纽,建行为其量身创新设计“流动性保障”“动态还款”等融资机制。
终结梧州“水上城”历史的梧州西江防洪工程,使用的是建行生态保护的绿色信贷产品。
他们都有一个共同的特点,就是期限长、利率低。
一个个大型控制性、关键性项目如期建成的背后,是建行的耐心与坚持,更是一个国有大型股份制商业银行的义利观、大局观、安全观的具体体现。
将融资市场“看不见的手”变成支持重点民生项目的“看得见的手”,是建行的“拿手活”。这集中体现在建行广西区分行信贷审批部门牵头开展基础设施补短板领域的一系列专题研究之中。这一制度安排主打的就是一个“可操作性”,直奔“可获得性”的主题。专题研究专家团队将公司、机构、投行、国际、审批、风险、结算、合规等业务条线整合起来,以客户为中心,从额度测算、风险缓释、还款来源、资金管理等多维度深入了解项目需求,落实相关政策,夯实管理基础,保障了重点项目的资金需求和期限需求,从而在融资支持上作出了“建行方案”。
在困难和挑战面前,在广西治水事业首要的“水安全”难题面前,建行广西区分行与自治区各级政府和人民战斗在一起,奉献在一起,以正确的金融义利观、大局观、安全观,为广西的治水事业注入源源不断的“耐心资本”,为广西“水的文章”奉献建行篇章。(建桂轩)
编辑:赵鼎