转自：经济日报

工业和信息化部日前印发《算力互联互通行动计划》，旨在实现全国公共算力标准化互联，使算力像水、电一样便捷使用，形成可查询、可对话、可调用的服务能力，进而构建数字经济发展新底座，有力支撑制造强国、网络强国和数字中国建设。

算力是数字经济时代的核心生产力，如同电力之于工业时代般不可或缺。算力是对数据的处理能力，包括信息计算力、网络运载力和数据存储力。随着数字化转型加速，尤其是人工智能的快速发展及应用，各行业对算力的需求呈现爆发式增长。从人工智能领域的大模型训练，到科学计算中对复杂问题的深度模拟；从智能制造里实时数据的精准分析，到远程医疗中对高清影像的快速处理，算力的强弱直接决定了这些行业应用的效能与发展空间。

算力想要真正转化为生产力，互联互通至关重要。当前，我国算力资源存在分布不均、使用效率不高的问题。有的地区算力资源紧张，有的地区却存在大量闲置；不少城市都在建设或是规划建设智算中心，但这些中心之间存在壁垒，算力资源难以自由流动调用，就像一座座孤岛。算力无法实现互联互通，导致算力资源无法最大化利用，甚至出现“一边紧缺、一边闲置”的现象，造成新的资源浪费。

形成算力孤岛有多方面原因。有的是技术原因，不同厂商和平台的算力资源接口、协议等存在差异，这就好比如果不同地区的铁路轨道宽度不同，那么列车就无法跨区域通行。此外，大规模计算任务的跨域调度对网络带宽和低时延要求很高，而现实中数据传输的延迟、带宽瓶颈以及网络拥塞等问题，也会导致算力资源无法得到有效利用。有的是标准原因，目前我国还缺乏一套完整统一的标准，加上主体多元化、区域分割、基础架构差异、调用接口私有化等问题，算力很难实现互联互通。

实现算力互联互通，首要的是筑牢技术基础。一方面，加强基础软硬件技术攻关，包括减少算力互联时产生的损失或错误，提高多样化算力感知能力，优化各类算力资源管理、协同调用等，从底层技术上为算力互联互通奠定基础；另一方面，推动国家级互联网骨干直联点和新型互联网交换中心改造升级，鼓励基础电信运营商扩大带宽容量，有效降低数据传输网络时延，提升网络通行能力。

当务之急，是为算力流通打造一套统一规范的“交通规则”。建立标准体系，是开启算力互联互通大门的钥匙。比如，在标准中明确通信网络互通、算力资源互联、业务调度互通、数据传输流动等关键环节要求，才能保障数据在算力网络中安全、快速流动，助力各类应用更快找到并用好不同类型的算力资源，发挥最大效能。再如，业界关注的算力互联市场规则，考虑各方利益，形成合理的价格体系，并为算力交易营造公平、公正、透明的市场环境，促进算力市场长远健康发展。

一个重要前提是让算力在安全的轨道上运行。随着算力网络规模不断扩张，数据在不同节点间高频流动，安全风险也随之剧增。要想打造一张安全的算力网，需完善信息通信网络安全防护管理体系，构建实时监测与防御系统，抵御网络攻击；强化数据安全保护，规范数据处理流程；建立常态化的安全演练与应急响应机制，及时修复漏洞，应对突发安全事件。

算力互联互通将重塑数字经济发展格局。打破数据孤岛，实现全国算力资源的智能调度与共享，将大幅降低企业尤其是中小企业的算力使用成本，解决“买不起、用不好”的困境，为创新注入更多动力。在全球数字化博弈中，若中国率先构建起具备智能感知、实时发现、随需获取的算力互联网，不仅能为前沿技术提供基础支撑，还将带动产业升级，增强全球数字经济竞争话语权，引领数字时代新变革。