来源：工人日报客户端

工人日报-中工网记者李娜 通讯员杨成媛

随着数字经济蓬勃发展，网约送餐员已成为城市服务的重要力量。面对行业职工队伍存在的突出问题，四川省德阳市旌阳区总工会以“精准服务、数智赋能、协同治理”为突破口，创新打造“旌城小哥码”智慧服务矩阵，构建权益保障、技能提升、人文关怀“三位一体”服务体系，探索出一条网约配送行业从业者服务的实践路径。

数智赋能破壁垒，精准服务提效能

“一码通城”畅通配送“最后一公里”。针对小区进门难、找楼难等痛点，旌阳区总工会与社工部深度融合，联合技术团队研发“旌城小哥码”小程序，嵌入“扫一扫、服务点地图、一键入会”等八大功能模块。以文泰欧城小区为例，送餐员通过扫码实现“零接触”登记通行，平均通行时间由10分钟缩短至30秒；在东方阁小区等楼号标识模糊区域，系统精准导航功能帮助送餐员快速定位目标楼栋，找楼效率显著提升。在50个试点小区设置“旌城小哥友好小区”，提供临时停车、充电换电等服务，有效减少违规停车纠纷，切实改善工作环境。

“旌城小哥码”小程序操作培训

“云端管理”构建双向约束机制。建立“工会+平台+物业”协同管理模式，通过小程序实时监测配送行为，累计规范配送行为万余次；同步建立物业服务质量评价体系，推动多个小区优化门禁流程，实施该机制，既保障了送餐员的合法权益，又提升了小区的管理水平，实现了多方共赢。

多元联动筑防线，权益保障全覆盖

“一站式”维权平台化解后顾之忧。创新性地成立新就业形态劳动者“权益保障联盟”，整合社工部、司法、人社等部门资源，设立劳动争议调解中心和法律援助站，构建全方位的维权服务体系。针对网约送餐员群体，专门开设“权益保障”功能模块，打造“维权直通车”，累计受理咨询数百件，办结率高达98%以上，有效解决了劳动者的实际问题。同时，开展“送法进站点”活动，组织交通安全知识、法律法规竞赛等，覆盖网约送餐员2000余人次。

“全链条”职业发展体系赋能成长。推出“技能提升+积分激励”双轨制，助力劳动者职业发展。在小程序中开设“学习空间”，提供交通安全、客户沟通等实用微课，学习积分不仅能免费兑换饮料、饼干等食品，还可享受免费充电、舒压按摩等服务，切实满足劳动者的生活和工作需求。此外，开展“求学圆梦行动”，为网约配送行业从业者提供职业技能培训和证书考取支持，助力其提升职业素养。同步打通“川工之家”积分互通渠道，为劳动者的职业转型和多元发展提供有力支持，构建起从技能提升到职业转型的全链条服务体系。

暖心工程塑生态，城市温度再升级

“15分钟服务圈”织密关爱网络。依托社区党群服务中心、工会驿站等阵地，建成“共享职工之家”“暖新驿站”，配备饮水机、应急药箱等设施，提供“冷可取暖、热可纳凉”的贴心服务。持续开展“四季送”品牌行动，根据季节特点发放防暑降温物资、冬季慰问金等，对困难群体给予精准救助。通过“15分钟服务圈”模式，为网约送餐员等新就业形态劳动者提供了便捷、高效、温暖的保障，让他们在城市中感受到家的温暖。

“双向奔赴”营造尊重新风尚。实施“榜样引领”计划，深度挖掘网约送餐员群体中的感人事迹，联合媒体拍摄“你好，旌阳人”宣传片及海报，展现他们的辛勤付出与奉献精神；开展“最美骑手”评选活动，通过线上线下多渠道宣传，激发他们的职业自豪感和荣誉感，提升其职业形象。发起“外卖小哥倡议书”，引导其自觉遵守行业规范，文明出行、安全配送。鼓励他们积极参与志愿服务活动，通过“掌上”事件上报功能，及时反馈社会问题；开展“顺手公益”行动，让他们在日常工作中随手传递温暖与爱心；组建“先锋配送队”，发挥模范带头作用，推动社会对送餐员的认知从“服务接受者”向“治理参与者”转变，促进社会和谐共进。