作为我国重要的生态系统和自然资源，草原在维护国家生态安全中具有基础性和战略性作用，草原保护修复是关乎国土安全、民生福祉和可持续发展的战略抉择。当前，不少地区把保护草原生态放到更加突出的位置，持续提升草原科学利用水平，不断增强草原工作基础支撑能力。

我国草原资源丰富，草原面积近40亿亩，居世界第一位。数据显示，中央财政支持草原保护修复总投资达1100亿元，年均修复草原超4600万亩，年均防治草原鼠虫害面积超1亿亩，草原鲜草总产量超5.5亿吨。从河北塞罕坝“荒漠变绿洲”的奇迹，到内蒙古实现由“沙进人退”至“绿进沙退”的重大转变；从青海三江源黑土滩治理区植被覆盖度由不到20%增加到80%以上，到甘肃荒漠化草原重现“风吹草低见牛羊”的景象，我国草原保护修复力度大、亮点多。2024年6月份，我国出台针对生态保护补偿的法规《生态保护补偿条例》，提出持续实施草原生态保护补助奖励，推进禁牧封育和草畜平衡；财政部、国家林草局联合印发的《林业草原生态保护恢复资金管理办法》提出，加强和规范林业草原生态保护恢复资金使用管理，进一步规范中央财政林业草原改革发展资金和生态保护恢复资金管理。

更好地发展草原生态产业，要从草原生态监测机制建设、增强科技创新等层面入手，稳妥施策，描绘草原生态壮丽画卷。

科学构建草原资源保护合理利用格局。提升草原生态政策的精准度和可操作性，根据草原类型和退化程度制定差异化保护措施，严格控制退化严重地区的开发使用，适度放宽对植被稀疏区的限制。如内蒙古浑善达克沙地通过京津风沙源治理、草原禁牧封育等工程，精准治理控制沙化扩展，显著提升了植被覆盖率和草原生态稳定性。加快转变传统草原畜牧业生产方式，优化牧区、半农半牧区和农区资源配置，推行“牧区繁育、农区育肥”的生产模式，提高区域资源利用效率。系统制定牧区放牧策略，实行“放牧+舍饲”等草原利用模式，优化畜群结构，提高科学饲养和放牧管理水平，实现草畜平衡。

加强草原生态长效监测及监管体系建设。建立草原大数据综合监测平台，健全草原监测的数据管理和信息共享工作，明确草原的分布、面积、质量及动态变化，实现全国草原资源“一张图”，为草原管理精准化提供数据支撑。开展“绿盾”“护绿”等专项行动，重点整治毁林毁草开垦、非法占用草原等行为，通过公开通报典型案例，建立案件线索双向移交机制，构建起监测预警、行政执法、生态修复的治理体系，加大草原执法监管力度。创新草原管理机制，依托草原自然公园和国有草场建设，将草原生态修复工程项目区作为草原管理重点区域，严格落实草原休牧措施，保护草原生态修复成果。

加快提升草原修复保护的科技支撑能力。加大草原科技投入，成立专项资金改善草原科研院所基础科研条件，支持开展退化草原修复治理、智慧草原建设等相关科研活动，解决草原保护修复的技术问题。推动高校及科研机构同地方政府、企业的紧密合作，加强草原重点实验室、工程中心、科技资源共享服务平台、野外科学观测站等创新基地建设，构建产学研推用协调机制，提高草原科技成果转化效率。科学制定人才队伍建设计划，通过重大科研项目培养和提升草原科技领军人才水平，利用重大项目资源吸引国内外知名专家学者投入我国草原科学研究，加快建设草原科学研究队伍。（作者：孔蕊蕊 来源：经济日报）