加快提升区域中心城市能级,是省委、省政府赋予乐山的重大任务。乐山如何扛起重任,为全省大局多作贡献?近日,四川日报全媒体《“城”势而上·“经济大省挑大梁”四川进行时》采访组专访了乐山市委常委、副市长黄秀航。
培育“群峰竞秀”的产业森林
记者:乐山是蜚声中外的文旅名城,也是四川“老资格”工业基地。制造业和文旅产业在乐山担当什么角色?
黄秀航:这是乐山经济发展的两大支撑。乐山坚持“工业强市、文旅兴市”发展战略,坚定不移推动经济行稳致远。
首先是深挖经济增长潜力。生产上强保障,“一企一策”支持重点企业满负荷生产;投资上拓增量,抓开工、抓投产,加快形成更多实物工作量;消费上添活力,举办系列演艺赛事活动,进一步把消费流量转化为经济增量。
其次是夯实经济增长支撑。工业发展上,乐山正加快构建“241”现代工业产业体系,推动晶硅光伏、绿色化工两大千亿产业集群齐头并进,做大做强核技术应用、食品饮料、装备制造、新型建材四大特色产业集群,加快发展低空经济、新型储能等新兴产业集群,努力培育“多业并举、群峰竞秀”的产业森林。文旅发展上,全力支持乐山大佛、峨眉山景区培育世界级旅游景区,大力发展特色餐饮、演艺赛事等业态产品。
老树发新芽,新树扎深根
记者:乐山传统重工业占比较高,除了传统产业转型升级,还要布局未来产业,如何破题?
黄秀航:当前,乐山工业正处于新旧动能转换关键期,如何既让“老树发新芽”,也让“新树扎深根”,我们将从4个方面破题:
向集群要效益。通过“退城入园”“飞地建园”“企业满园”等方式,推动企业从单打独斗转向抱团升级,在园产业产值占全市比重达70%左右。
向绿色要空间。实施“三个一批”工作方案:通过技术升级“改造一批”,推动陶瓷等高耗能行业全面改用清洁能源;政策扶持“培育一批”,支持化工等行业发展绿色循环经济;淘汰落后产能“退出一批”,拓展绿色产业承载容量,通过“加减法”,乐山成为全省首批入选国家碳达峰试点名单的城市。
向数智要动能。积极推进“智改数转”,一方面打牢“数智”基座,加快布局工业互联网平台;另一方面强化“数智”服务,实施“改造补贴+标杆示范”双向激励,着力解决中小企业不愿转、不敢转、不会转的问题。
向新兴要未来。深入开展战略性新兴产业培育和引进计划,加快培育壮大新型储能等新赛道产业。近期,我们与高校共建的中试基地已孵化出多个新材料项目,未来产业的种子正在破土而出。
以改革释放新动能激发新活力
记者:破解发展中的难题,乐山如何用改革激发活力?
黄秀航:我们主动承接落实国省改革部署,推动实施一系列原创性差异化改革,破除发展梗阻。
在管理机制上,梳理峨眉山、乐山大佛两大核心景区管理体制机制堵点,为景区经营管理注入新动力。为解决市级与市中区长期存在的职能交叉、条块分割等问题,我们优化财税分配、土地管理、规划管理等机制,充分激发市区两级活力。在产业赋能上,建立“基金+基地”机制,把政府引导基金和市场化资本有效结合,重点支持企业创新发展。近期,我们已发布总规模约600亿元的“1+2”产业投资基金群。在工作提效上,实行“揭榜挂帅+赛场选马”机制,落实市县领导挂帅出征;开展奔跑实干亮榜行动,设立21项月(季)考主要经济指标竞跑榜、创优榜、争先榜,全市上下形成比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
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