转自：法治日报

□ 本报记者　　刘 欢 □ 本报通讯员 廖琰璨 周圆 　　长期以来，小案难破、涉案财产难追回，群众多有抱怨，基层民警也有苦难言。 　　2025年第一季度，湖北荆州公安却在这一问题上交出了一份亮眼答卷——传统盗抢骗刑事、行政案件的破案率、结案率分别同比上升40.9、44.3个百分点。 　　民生案件如何办得快且准，还能串并带破同类案件？近日，《法治日报》记者深入荆州公安进行采访。 　　春耕时节，水泵被盗。 　　不久前，一起看似简单的村民报案，引起荆州市公安局侦查中心传统侦研队队长吴丁华警觉：“这并不是个案！” 　　侦查中心迅速开展案件串并，发现监利、江陵等地近期先后发生多起水泵被盗案件，严重影响群众农业生产活动。 　　侦查中心迅速横向调动多警种资源，纵向指令监利、江陵等地对案发现场走访复勘，结合提取到的数据开展研判分析，先后碰撞比对出6名嫌疑人并抓获归案，共串并带破涉多地盗窃水泵案50余起。 　　“以前我们民警办案往往是‘一个人包打天下’，存在‘研不深、打不透’问题。”荆州市公安局侦查中心一战区队长胡浩凌告诉记者。 　　如何破局？ 　　荆州市公安局党委打出关键一招：建强市局侦查中心。 　　按照“市区共建、市县一体”要求，荆州公安刑侦等6大警种带资源、带手段常态入驻侦查中心，其他警种按需带案入驻，淡化警种标签，汇聚资源手段21大类，组建“六队两办四战区”12个作战单元，“常态、应急、专项”三种模式灵活衔接，将侦查中心打造成牵引全市侦查破案的侦查、研判、指挥“三大中枢”。 　　侦查中心按照“谁需要、谁发起、谁组织、谁负责”原则，灵活组建“1名主办人+1名主研人+N名协同攻坚人”的“1+1+N”最小作战单元，积极响应警种、市县研判需求，提供强力支撑。 　　据了解，在荆州市公安局侦查中心，从案件研判、侦查破案到扩线深挖，每个环节都有专人跟进，案件研判支撑率从38%上升至95%。 　　“荆州花园小区小车玻璃被撬，被盗烟酒损失1.3万元。” 　　4月9日8时20分，荆州市公安局荆州区分局东城派出所接到市局“情指行”中心派警。 　　荆州区分局“情指行”中心一分钟内同步签收警情，相关责任民警在3分钟内全部签收通知，在30分钟内开展现勘和研判，现场确认该警情系刑事案件，并向市局“情指行”中心报告。 　　随后，荆州市公安局“情指行”中心迅速协调市局侦查中心一战区上案研判，一小时内锁定犯罪嫌疑人及其轨迹，串并沙市区、荆州区各一起盗窃案件，20个小时内抓获犯罪嫌疑人，成功破获盗窃案件3起。 　　这起民生案件的快速侦破，是荆州公安推动条块结合紧密联动、市区一体破案的缩影。 　　荆州公安以市、县两级侦查中心为引领，“市局警种支队、分局警种大队、责任区打击队、派出所办案队”四级打击架构主办主战，实现了“一点发起、多警支撑、同步侦查、捆绑作战”。 　　荆州市公安局刑侦支队支队长黄凤生介绍，该局以“民生案件大会战”为抓手，依托城区9个责任区打击队，坚持将警情作为公安最丰富的研判资源，对现发警情案件进行全量研判，推动现发案件“朝发夕破”。 　　数据最有说服力：2025年1月至4月，荆州刑事案件破现案率同比上升23.1个百分点。 　　民生案件不仅要打得快、打得好，更要防得好。 　　去年10月，荆州市公安局荆州区分局御路口派出所辖区某小区发生一起盗窃电动车案件，市区两级“情指行”和派出所侦防岗相关民警同步研判，一小时锁定并抓获嫌疑人，顺藤摸瓜追回被盗3辆电动车，通过审讯深研，串并盗窃案两起。 　　“我们结合‘找堵防’开展案件复盘，发现两个被盗的小区均存在监控覆盖不全、保安履职不力问题。”御路口派出所所长周彬说。 　　御路口派出所迅速制定补防措施：指导物业公司安装26路摄像头，组织安保人员培训，组建小区义务巡防队夜间巡逻……截至目前，两个小区未再发生盗窃案。 　　御路口派出所辖区城乡接壤、高校集聚，是荆州市中心城区社会治安形势最为复杂的派出所。辖区高校外卖被盗案件一度居高不下，让民警头疼不已。 　　在荆州市公安局侦查中心指导下，御路口派出所联系外卖平台与校园合作，推动学校增设外卖取放点两处，盗窃外卖现象得到明显遏制。 　　记者从侦查中心了解到，该中心通过打击发现防范漏洞，与基础管控中心建立信息快速流转渠道，现已推送风险提示函10余份，及时预警开展“找堵防”，推动党委和政府加强源头治理。 　　今年一季度，荆州市传统盗抢骗刑事、行政案件发案同比分别下降66.7%、44.3%。 　　“我们将持续树牢‘大侦查’理念，健全‘专业+机制+大数据’新型警务模式，横向警种紧密合成，纵向市县一体捆绑，融合资源手段，强化数据赋能，不断提升公安机关新质战斗力。”荆州市公安局相关负责人说。