哈尔滨平房区以“无感续证”提升“有感服务”
转自：中国市场监管报
本报讯 为进一步拓展涉企增值化服务，降低经营主体办事成本，黑龙江省哈尔滨市平房区市场监管局依托平房区智慧监管服务平台，创新实施食品经营许可证“无感续证”审批模式，实现“数据多跑路、群众零跑腿”，全面提升政务服务效能与企业获得感。
据了解，“无感续证”审批模式以政务数据共享为基础，融合大数据分析、人工智能、区块链等技术，构建“智能感知—精准预判—定向服务—自动处置—全程追溯”的闭环服务体系，推动政务服务从“被动响应”向“主动预判”升级，打造“无感审批”的新型政务服务范式，以智慧赋能提升监管服务精细化水平，为优化营商环境注入新动能。
精准定位续证需求，全方位构建智能预警体系。依托智慧监管服务平台的许可证管理系统，平房区市场监管局建立食品经营许可证到期智能预警机制，以色标区分许可证状态（正常、有效期不足90天/30天、已失效），自动筛选临期30天且经营状态正常的经营主体，由监管人员生成“无感续证”服务清单。通过短信、电话等多渠道向企业推送续证提示，确保通知覆盖率100%，实现从“企业主动申请”到“政府主动服务”的模式转变。
重构政务服务体验，实现“零材料”自动审批。对符合续证条件的企业，系统自动调取登记信息、食品安全检查记录、企业自查报告等数据，智能核验经营条件持续性合规性。针对许可证有效期内无违法记录、信用良好、经营条件未变更且书面确认续证的企业，触发全流程自动化审批，系统自动填充申请表单、生成审批材料，企业仅需在线确认信息，即可完成续证办理。整个过程企业无须提交任何纸质材料、无须往返政务大厅，真正体会“零申请、零跑动、零材料”的无感服务。
保障改革行稳致远，创新机制强化全周期监管。对“无感续证”企业，在许可延续后2个月内开展现场监督检查，并纳入“双随机、一公开”监管重点范围，对存在食品安全违法行为的企业从严处罚；企业若未在续证后20个工作日内交回原过期许可证及信息确认材料，将撤销延续许可；连续两个年度出现逾期情形的，计入事项黑名单，5年内不再适用“无感续证”及信用承诺制，相关失信信息同步纳入社会信用体系。
□杨 倩