川观新闻记者 张蒙

这样一组数据引人深思：2024年，四川GDP排位全国第5位；同年，四川PM2.5年均浓度为29.8微克/立方米，这是有记录以来，年平均浓度首次低于30微克/立方米以下。

“PM2.5年平均浓度进入‘2’字头，在不牺牲经济发展的情况下，四川保住了这一片宝贵的蓝天。”5月30日，2025年六五环境日四川省主场活动上，清华大学碳中和研究院院长贺克斌感慨道。四川“蓝天保卫战”所交出的优异答卷，正是持续筑牢长江黄河上游生态屏障的缩影。

四川是长江上游重要的水源涵养地、黄河上游重要的水源补给区，也是全球生物多样性保护重点地区。习近平总书记来川视察时强调，要在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力。

这是着眼全局为四川量身作出的战略指引，也赋予了四川维护国家生态安全、推动高质量发展的特殊使命。近年来，四川牢记嘱托，从打好污染防治攻坚战、加大生态系统保护、保障高质量发展以及筑牢生态安全底线持续发力，取得了显著成效，为经济社会高质量发展筑牢了生态根基。

打好污染防治攻坚战

PM2.5首次低于30微克/立方米，长江黄河清流奔涌

去年，成都市区观山记录为62次，其中贡嘎山和四姑娘山幺妹峰分别被观测到13次和35次，均刷新历史纪录，四川大气环境改善的效果清晰可见。

“大气环境治理对四川而言，困难更大。”贺克斌说，受地形和地理位置的影响，四川盆地污染物扩散先天受阻，加之地处青藏高原东缘，使得东部地区大范围西移的污染物在川滞留、累积，治理难度倍增，“空气质量的改善意味着四川付出了更多努力。”

成都西面的雪山映衬朝阳。欧阳杰 摄

翻看跨越二十余年的PM2.5浓度变化图，四川PM2.5浓度在2013年以前呈现快速增长并维持高位，转折点始于2013年打响的“蓝天保卫战”，PM2.5浓度曲线掉头向下，一路快速下降。四川在保持快速发展的同时，实现了污染排放量的持续降低。

为何能取得如此的治理成效？关键在于四川认识到大气环境治理远不止于控制污染排放。四川通过产业升级、能源结构调整、交通运输优化以及重污染天气精准应对等措施，让“四川蓝”成为常态。

同样，作为千河之省，四川在水生态环境治理方面也采取了多管齐下的策略，背后依托的是一套完整的治理体系。生态环境厅相关负责人介绍，四川通过精准制定改善措施，不断巩固河湖治理成效，着力破解小流域治理难题，有效保障了水生态环境的持续向好。

近年来，四川相继出台了《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》《四川省泸沽湖保护条例》《四川省赤水河流域保护条例》等生态环境保护法规政策，为一江清水永续东流提供坚实支撑。今年一季度，长江、黄河干流水质继续稳定保持在Ⅱ类及以上。

在筑牢土壤安全基底方面，四川同样久久为功。除了扎实做好土壤监测外，四川还持续深化农用地土壤污染防治，完成了130个县（市、区）的重金属污染溯源，并推动200家在产企业落实“边生产边管控”措施，确保土壤环境质量总体稳定。

守好生物多样性家底

大天鹅繁殖巢现湿地，动物种群数不断扩大

当前，全国各地掀起了远距离拍摄鸟类的“打鸟”热潮，在摄影爱好者及网民中引发广泛关注，而这些鸟类拍摄打卡地，往往都是生态环境优良的区域。

近日，在阿坝州若尔盖湿地的核心区，工作人员首次发现了大天鹅繁殖巢。这一发现不仅填补了该物种在若尔盖湿地繁殖记录的空白，更标志着当地生物多样性保护工作取得了阶段性成效。

从一组数据来看则更为直观。若尔盖湿地国家级自然保护区管理局工作人员索郎夺尔基介绍，近年来，保护区内的国家一级保护动物由8种增至17种，国家二级保护动物由25种提升至47种，彩鹮、黑颈鹤等各类珍稀野生动物种群数量不断扩大。

若尔盖湿地国家级自然保护区提供

“保护生物多样性有助于维护地球家园，促进人类可持续发展。”习近平总书记对于生物多样性保护的重要论述，为四川的生物多样性保护指明了方向。

放眼全省，以大熊猫国家公园为主体的自然保护地体系基本建成，生态空间边界更为清晰。记者了解到，《四川省生物多样性保护战略与行动计划（2025—2030年）》不久前正式发布。不仅如此，四川还先后编制了《四川省生物多样性保护重大工程十年规划》，启动了《四川省生物多样性保护条例》，在立法保护、生态价值转化、治理能力提升等维度持续发力，构建生物多样性保护的全链条守护体系。

生态环境厅相关负责人表示，接下来，四川将有序推进全省生物多样性本底调查，构建监测网络与预警体系，强化生物技术安全监管，并探索多元融资与深化合作，实现生物多样性治理的现代化。

建好营商服务高地

柔性执法减负上亿，保护与发展协同并进

“办理周期上，我厅承诺在1个工作日内办结废旧动力电池跨省转移利用的备案事项。”针对四川快速发展的新能源汽车废旧动力电池回收利用行业，生态环境厅二级巡视员于伟安就相关备案事项这样承诺。

高效的备案处置效率，赢得了废旧动力电池回收利用企业的一致好评，这是四川生态环境部门优化服务、助力企业发展的生动缩影。

为更好地支持企业健康发展，四川省生态环境厅打出政策“组合拳”。“我们致力于打造执法宽严有度、企业自觉守法的良好营商环境。”生态环境厅相关负责人介绍，除了“五张清单”外，生态环境厅还聚焦经营主体关切，围绕优化环评审批、分区管控、环保科技、项目资金等关键领域，明确12条具体措施，积极服务打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

今年2月1日起，《四川省生态环境行政执法不予、免予、从轻、减轻、从重处罚清单》正式施行，该清单进一步细化了生态环境领域轻微违法行为的各类处罚情形，有力推动包容审慎执法和柔性执法落地见效，让执法既有力度又有温度。

数据显示，2024年四川落实正面清单制度已纳入清单企业1953家；自“轻微不罚、首违不罚”推行以来，全省作出不予处罚756件，免罚金额达1.49亿元。

这一系列措施聚焦企业发展实际，将提升服务效率、优化监管方式、减轻企业负担落到实处，切实为企业发展减负助力，有力推动四川经济社会绿色高质量发展。

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