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合村并镇(居)的话题,从2023年吵到了2025年。
吵归吵,但该合村的“老旧少人庄”,已经在合的路上了。
比如山东德州的临邑县,目前已经完成了部分地区的合村并镇,合村后一改传统农村格局,各类配套一应俱全。医院、幼儿园、养老院全都不落!
卫生院还跟县域合作医疗进行联网,村民在社区医院看病就可以实现医疗费用报销。
再比如安徽凤台县通过优化村(社区)规模,大力推动基层治理和公共服务能力提升。县内原有213个村,经过调整后,首批67个村居被合并为29个,并完善了新村的管理制度。
山西忻州也紧随其后,推行“整村搬迁+融合”的策略,重点打造中心村。
新修的怡居苑社区热情迎接搬迁村民,让他们也住上了小区房。
今年2月份,黑龙江省齐齐哈尔星火村也统一进行合村并镇部署,当地部分村民进行首拆,每平方补偿1700元。
未来准备打造“星火庄园民俗村”,为当地村民的就业提供保障。
……
是不是看起来很美好,但现实是大家喜忧参半,喜的是住房改善、生活改善;忧的是没有了土地,农民还算是农民吗?
1
合村并镇后,土地怎么办?
首先要承认,农村空心村、老龄村是不争的事实,合村并镇也是好事,将孱弱老村合并在一起,方便管理也方便照顾。
但土地归属怎么处理?合村之前,自家的那点一亩三分地尚且还能种点菜拿去集市售卖,换点银钱补贴家用。
合村之后没有农用耕地,菜地该如何划分?没有了土地,农民就没有了自己的生产条件。
往上数三代,代代农村人,土地是农民的命根子,有了这块土地,才有生活的本钱。虽说务农挣不到大钱,但解决温饱不成问题。只要自己的土地在,农民就有后路。
而农村给予的,不仅仅是山清水秀的自然环境,更是低成本的生活方式。
一碗白面、一些青菜,就能度日。男性去农贸市场打工,女性在家织补劳作,日子虽然紧巴,但也平淡幸福。
而合村并居住楼房,并不是改善了他们的生活,而是要抛弃以往几十年的生活方式、人际关系和祖居,一切从头开头。
中青年尚且觉得困难,更何况老龄化的农村了,老人只想安稳度过晚年,享享清福而已。
合村并镇,只是斩断了老人的谋生方式。
2
合村并镇后,哪哪都要钱!
以前住在村子里,只收个水电费,还有每年的合作医疗钱。
合村并镇搬小区后,发现哪哪都要钱。水电费比原先在村里高不少,冬天采暖费,夏天空调费,还横空冒出来一个物业费。
此外,居住环境也跟之前有了很大的差距!
农村自建房虽说比不上小区房整洁有序,但是面积开阔有庭有院有露台,夏天露台玩耍,冬天院子赏雪。卧室面积丰盈,20多平都不在少数。
可合村搬迁后,居住环境降低,住宅面积缩小,一家人挤在百平回迁房里。
没有庭院,没有露台,周围邻居家的争吵声顺着砖墙飘入耳朵;饭菜油烟味又在厨房久久不散。
本以为合村并镇会迎来好生活,结果迎来的是高额的生活支出。
尽管有住房补偿,但是村村合并后也就意味着失去了宅基地,后代都需要买房生活,再也不回去以前的田园时光了。
小农经济最大的特点是自给自足,比如耕种菜地、养鸡养鸭,基本生活可以得到保障,平日里的花销也低。
而一旦搬入了小区的楼房,开销水涨船高,电费、物业费、燃气费、水费、公摊费等。更重要的是失去了一些自给自足的稳定生活来源,比如种菜养鸡等。
最后的结果是:自己既上不了楼,也回不了头。
3
支付不起的高消费
如果用一个词来形容农村生活,你会用什么来形容?
山清水秀?人情温暖?泄压?不,这些都太浅显了,最深入根底、维持上百年的一个词,就是:低成本!
对于那些久居农村的老百姓来说,村里的生活已经熟悉且自为一体,大家满足这样的生活,喜欢这样的生活,清贫但幸福。
可合村并镇后,这样的生活离他们越来越远,每天呼吸都需要钱。
没有自己的菜园子了,买菜要钱;要交物业费、卫生费、电梯费,这些也要钱。
可这些费用,以前是不需要交的。
以前独门独院,家里哪坏了自己张罗着修就行,现在住到了小区里,维修必须邻里邻居的协商,谁家不同意修就要扯皮。
以前生意失败了,回家生活好歹饿不死。现在没有退路了,生意失败就没钱没收入,压力甚大。
合村并镇(居)之前,农村人可能没有钱,但有的是地方。
除了房主自己的居所之外,还有牲畜的棚子,养鸡养鸭养猪养牛,平常有蛋吃,馋了还能随时宰杀吃肉。
房前屋后还能开辟花园菜地,种点时令蔬菜,虽说造型不美观,但胜在天然无公害,就这样的基础配置,足以满足不少家庭的农村生活。
一旦并了村,不管是自己建的房子还是统一盖的住宅,居住面积肯定缩小了不少,住人都觉得憋屈,更何况那些牲畜农具了。
前后对比下来,农民收入没有增加,生活地方小了,成本高了,除了统一管理以外,就没有半点别的好处。
要是你,你愿意吗?
写在最后:
不管结果如何,合村并镇都已经成为了必然且必须要做的事。
站在决定的十字路口,农民更希望得到确切的后续安排,保护自己的利益。
只是祈求合村并镇这件事,可以来得慢一点~
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