兰州新区自开发建设以来,厚植高质量发展绿色底色,人与自然和谐共生的现代化美丽新区建设取得显著成效,经济增速连续8年位于国家级新区前列,先后获批国家可持续发展实验区、绿色金融改革创新试验区等重大改革创新试点,荣获“联合国杰出环境治理工程奖”“绿色发展优秀城市”等20多项荣誉,走出了一条具有新区特色的绿色高质量发展之路。
坚持战略思维,加力推进生态文明建设。兰州新区坚决扛起生态文明建设政治责任,将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各方面和全过程,成立由新区党工委、管委会主要领导任主任的兰州新区生态环境保护委员会,建立党政领导干部生态环境损害责任追究制度,稳步推进生态环境损害赔偿制度改革,加大生态文明考核占比及权重,生态文明建设体制机制不断健全。高标准编制国土空间规划并在甘肃省率先获批实施,规划重点生态建设区474.11平方公里、综合水土流失治理区568.85平方公里,生态林由72.23平方公里增至209.75平方公里,构建了与现代化建设相适应的生态治理模式。先后印发实施《全面推进美丽新区建设实施方案》《兰州新区减污降碳协同增效实施方案》等文件,定期调度推动生态文明建设重点工作落实落细。
坚持辩证思维,加力推动绿色低碳发展。兰州新区牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以科技创新引领产业创新,加力推动传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局。兰州新区累计引进优质产业项目1300多个、总投资6100亿元,构建起绿色化工、新能源新材料、先进装备制造、生物医药、数据信息、商贸物流等优势产业集群,万元GDP能耗强度0.34吨标准煤、低于全国平均水平,先后获批“国家先进装备制造业产业化基地”“国家新型工业化产业示范基地”。
坚持系统思维,加力提升生态系统质量。兰州新区立足自身实际,实施“双线并进”策略。在城市外围推进生态修复治理,创新推广“生态修复+现代农业、优质林草业、新型城镇化”治理模式,启动实施兰西城市群生态建设行动,加快推进“省门第一道”绿色走廊建设。在城区内开展城市焕绿行动,通过见缝插绿、立体增绿、景观塑绿等方式,系统提升城市绿化品质,“推窗见绿、出门入园”的生态宜居新城已见雏形。
坚持创新思维,加力拓宽蓄势赋能渠道。兰州新区大力推进生态环境科技创新,突破传统思维方式和思路方法,创新推出“绿金通”平台,助企融资1350多亿元,有力推动产业绿色转型发展;在全国率先探索开展“清水增量责任指标”水权交易,落地全国首笔城市公交“净零排放”运营贷款、全国首单生态修复及高标准农田建设双挂钩贷款。在甘肃省创新推出“丝路碳票交易+碳资产抵质押+绿色保险”的绿色融资服务,形成全国首个内陆(盐沼)湿地生态修复项目碳汇方法学。
坚持法治思维,加力构建环境治理体系。兰州新区作为国家级新区,始终坚持用法治思维和制度力量守护绿水青山,严格落实《中华人民共和国黄河保护法》《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展条例》及生态环境保护法律法规,制定发布生态环境分区管控实施方案及生态环境准入清单,建立源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系。强化环境执法司法联动,运用卫星遥感、大数据等科技手段实现全天候监管,对破坏生态环境行为“零容忍”,形成了“源头严防、过程严管、后果严惩”的生态法治新格局。
坚持底线思维,加力维护生态环境安全。兰州新区坚决严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,近年来环境空气优良天数比例达93%以上,6项主要指标优于国家二级标准。水环境质量保持稳定,两个水源地水质达标率均为100%,4座污水处理厂尾水达标排放,水阜河、呢嘛沙沟两个入河排口水质稳定达标。重点建设用地安全利用率100%,农村秸秆综合利用率、农膜回收率、畜禽粪污处理率、农村生活污水处理率分别达到83%、85%、81%、70%以上。固废污染防治持续加强,一般工业固废综合利用率达94%,危废规范安全处置率100%。
良好生态环境是最普惠的民生福祉。接下来,兰州新区将坚持生态惠民、生态利民、生态为民,严格落实环境准入清单,强化生态环境分级分类管理,高质高效开展环境隐患排查治理,推动生态环境质量持续改善。(左龙)
来源:中国环境报
编辑:祁晴 责编:朱旺 校审:都一鸣