解读专家

吕品，中央党校（国家行政学院）党的建设教研部教授

为政之要，莫先于用人。选人用人是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。年轻干部的选任培养事关党和人民事业薪火相传和长远发展，需要进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，从严把好教育关监督关。习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议上指出：“要越往后执纪越严，特别是对新选拔的年轻干部，凡是存在违反中央八项规定精神行为的一律从严查处，出现此类问题要一票否决，典型的还要予以组织处理。”对新选拔的年轻干部违反中央八项规定精神实行一票否决，是党中央坚定不移推进全面从严治党、确保年轻干部队伍作风优良的重要举措，具有重大意义。

一、从年轻干部成长规律上看，是扣好廉洁从政“第一粒扣子”的重要要求

年轻干部的特殊性体现在其处于成长阶段与角色定位转型的叠加期，这种叠加性既赋予其独特优势，也潜藏风险挑战。对新选拔年轻干部违反中央八项规定精神实行一票否决，促使他们在职业生涯的早期就养成良好的作风和纪律习惯，自觉扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

从成长阶段看，年轻干部思想认知的可塑性与易变性并存，处于权力观、政绩观、事业观的形成期，思想观念、行为习惯尚未完全定型，政治免疫力未经复杂斗争充分考验，较易受不良环境影响。有的宗旨意识淡薄，责任感、使命感弱化，将个人发展与群众利益割裂，考虑全心全意为人民服务较少，仅着眼于个人奋斗，遇事先为自身打算，对职务晋升和个人待遇思虑过多；有的工作作风浮夸，对党的光荣传统和优良作风表面理解，把庸俗酒桌文化当社交捷径，将无原则的哥们义气视作团结协作；有的“八小时外”生活失范，甚至沉迷网络游戏、赌博，为填补资金缺口挪用公款；还有的热衷出入高档娱乐场所，在纸醉金迷中丧失理想信念，滑向违法犯罪深渊。

从角色定位看，他们处于从普通公职人员向领导干部梯队转型的关键期，无论是初掌权力、踏入仕途，还是岗位调整、职务变动，常伴随权力边界构建，若监管不力，可能因经验欠缺、定力不足被利益诱惑侵蚀，出现刚起步就跌倒、刚上任即落马的情况。有的刚走上领导岗位，便陷入权力幻觉，把管理服务对象的宴请、土特产馈赠当作正常人情往来；有的对权力运行规律认知肤浅，将职务便利异化为谋私工具，把公共资源当个人提款机；有的长期顺境成长，随着职务晋升，在鲜花掌声中迷失自我，因心理防线薄弱陷入“围猎”陷阱。

鉴于年轻干部成长过程中成长阶段过渡期与角色定位转型期双重叠加所带来风险的复杂性与隐蔽性，对违反中央八项规定精神的行为实行一票否决显得尤为必要。中央八项规定精神作为新时代加强党的作风建设的关键之举，为年轻干部划定了清晰的行为边界与价值坐标。一票否决将中央八项规定精神具象化为不可触碰的“高压线”，改变部分年轻干部存在小事无妨、小节无害、下不为例的侥幸心理，甚至将纪律红线视为“橡皮筋”具有可松可紧的错误认识。只有一票否决式的刚性约束，才能使年轻干部深刻认识到无论是何种形式、何种程度的违反中央八项规定精神行为，都不存在讨价还价的余地，从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝，避免因小错不断积累而酿成大错，帮助他们走稳走好成长之路。

二、从党和国家事业的战略布局看，是培养党和国家事业接班人的基本要求

年轻干部是党和国家事业的未来，其政治素质、作风能力直接关系到执政根基和发展后劲。他们承载着党和国家、人民的重托与期望，既是党和国家事业的接班人，也是当下各项工作的责任担当者，更是良好政治生态的重要维护者。对新选拔的年轻干部违反中央八项规定精神实行一票否决，能让年轻干部深刻认识到中央八项规定精神是其成长路上不可逾越的底线，从而在正确的轨道上行稳致远，真正成为堪当民族复兴重任的栋梁之才。

作为党执政兴国的未来骨干，年轻干部的政治素养、作风品格直接关系到党的执政基础是否稳固。习近平总书记强调，培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉。新选拔年轻干部肩负着党和人民事业的未来和希望。只有对他们在选拔任用时严格把关，实行一票否决，才能明确传达出党在选拔任用干部时对作风建设的高度重视，强调只有严守中央八项规定精神、作风优良的干部才能得到重用和提拔。这将引导广大年轻干部自觉以中央八项规定精神为准则，严格要求自己，积极营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，激励更多年轻干部靠过硬的作风和突出的业绩赢得组织的信任和群众的认可。反之，如果在提拔后不久就出现违反中央八项规定精神问题，说明其在政治素质、纪律意识、作风修养等方面存在严重缺陷，不具备担任领导职务的基本条件。一票否决能够将这些问题干部及时筛选出来，防止他们进入更高层次的领导岗位，避免“带病提拔”现象的发生，确保干部队伍的纯洁性和先进性。

年轻干部是党和国家各项工作的一线践行者，多数从基层岗位起步，直接面对群众诉求、参与政策落地，是党和政府联系群众的“最后一公里”执行者。他们直接与群众面对面交流，一言一行、一举一动都被群众看在眼里、记在心上，代表着党的形象和作风。只有秉持真抓实干的作风，认真倾听群众诉求，积极协调解决群众的急难愁盼问题，才能赢得群众信任和认可，提升政府公信力。反之，若存在敷衍塞责的不良作风，处理群众事务时态度冷漠、推诿扯皮，出现形式主义表现，危害将直接传导至群众层面，使群众对党和政府工作产生质疑，严重损害党的形象和威信。对违反中央八项规定精神的年轻干部实行一票否决，是发扬党的优良作风、维护党的形象、保持党同人民群众血肉联系的必然要求，有助于年轻干部树立正确政绩观，以群众满意为工作导向，将精力投入为群众办实事、解难题中。

年轻干部是干部队伍的“新生力量”，其作风状况犹如政治生态的晴雨表，不仅关乎个人成长，更深刻影响着整个政治生态的健康发展。积极进取、富有创新精神的年轻干部，能打破形式主义、官僚主义的桎梏，激发工作活力，形成“鲇鱼效应”，带动整个干部队伍主动求变、锐意进取。反之，若年轻干部沾染不良作风，出现宗旨意识淡薄、敷衍塞责等问题，会引发群众对干部队伍的质疑和失望，进而使政治生态失去坚实的群众基础。年轻干部坚持廉洁自律，会影响和带动其他党员、领导干部坚守中央八项规定精神底线，共同维护风清气正的政治生态。反之，如果陷入享乐主义、奢靡之风等庸俗作风，则会助推在单位内部形成不良风气，破坏风清气正的政治生态。年轻干部作风对政治生态的影响深远而广泛，只有通过严格落实中央八项规定精神，对违反规定的行为坚决实行一票否决，才能推动其为营造风清气正、海晏河清的政治生态贡献力量。

三、从制度建设要求上看，是中央八项规定精神制度效能充分发挥的必然要求

锲而不舍落实中央八项规定精神，要求将严的基调、严的措施、严的氛围贯穿始终，要加强全方位、全过程、全周期从严治理，把严的要求体现到管党治党各方面各环节，落实到党的各级组织和全体党员身上。领导干部作为权力运作的关键主体和监督机制的运作重心，在推进党和国家各项事业，管好班子、带好队伍方面起着关键作用，更要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。贯彻中央八项规定精神要贯穿干部教育培养使用全过程，其中坚持对新选拔年轻干部违反中央八项规定精神实行一票否决是源头治理之举。新选拔年轻干部在干部队伍建设中具有基础性、战略性作用，其成长质量直接关系到干部队伍的长远发展、党的执政根基和国家事业的兴衰成败。坚持对新选拔年轻干部违反中央八项规定精神一票否决，是正风肃纪反腐相贯通的具体体现，也是斩断“前腐后继”代际传递的关键之举。分析这些年来查处的典型腐败案件，都有一个从量变到质变、从小节到大错、从违规到违法的过程。年轻干部同样如此，他们首次违反中央八项规定精神的行为往往是腐败的起点。对违反中央八项规定精神行为实行一票否决，正是以雷霆手段斩断腐败萌芽，促使新选拔年轻干部正视党纪国法的严肃性，在走上从政之路的关键阶段自觉校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，不给错误行为任何滋长蔓延的空间，彻底破除在权力传承中埋下腐败隐患。

中央八项规定精神作为党员干部行为的基本准则，其生命力在于严格执行。一票否决彰显零容忍决心，是维护中央八项规定精神作为管长远的“铁规矩”“硬杠杠”的严肃性与权威性的关键之举。如果对新选拔年轻干部违反中央八项规定精神的行为网开一面，不仅会损害制度的公信力，更会动摇整个干部队伍对制度的信仰。反之，强调一票否决，就是要向全党表明，纪律面前一律平等，没有任何例外和特权，无论资历深浅、职务高低、年龄大小，只要违反规定，都将受到严肃处理，从而有助于形成强大的震慑效应。这种震慑不仅作用于个体，还将在干部群体中引发连锁反应，发挥“查处一案、警示一片、治理一域”的作用，促使全党对标中央八项规定精神各项要求，自觉规范自身行为，同时也向社会传递出党组织全面从严治党一以贯之的坚定决心，赢得群众对干部队伍、对党的信任与支持，巩固党的执政根基。