转自：贵州日报

孟平红 吴圣

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。今年中央一号文件提出，以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。凸显了发展农业新质生产力在国家战略层面的重要地位。农业新质生产力可视为以现代科技为支撑，以农业科技创新为核心，以农业生产方式变革为关键，以提高农业全要素生产率为目标，以促进农业高质量发展为导向的现代农业生产力。立足山地特色资源禀赋、产业基础和科研条件等，因地制宜发展农业新质生产力，对于推进贵州农业农村现代化、加快建设现代山地特色高效农业强省具有重大意义。

加强农业新型劳动者培育和引进。培育发展农业新质生产力，关键在人。人才是第一资源，新质生产力是人才引领驱动的生产力，没有人才，农业新质生产力就无从谈起，需要加快农业新质人才队伍体系建设。加快高素质职业农民培育。完善“新农人”教育培训体系，整合优化省、市、县涉农科教资源，统筹涉农项目，依托科研院所、高校、农业企业、家庭农场、农民合作社等，建设全方位、多层次的教育培训基地，强化知识技能培训实效；加强职业农民、技能服务型人才、经营管理型人才等培训力度；有序引导大学生、高素质农民工、企业家等进入（回归）农业农村，让更多优秀人才加入“新农人”队伍。加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。着力培育战略科学家、农业领军人才、创新型企业家、技术经理人等队伍，增强队伍的市场意识、服务意识、创新意识和科技素养；加大青年人才支持和培养，让年轻人才不断成长；促进不同类型人才沟通交流合作，强化协同创新，培养复合型人才。鼓励稀缺人才入黔，提升人才队伍数量和质量。加大品种选育、农产品加工、生态农业、智慧农业、经营管理等领域人才引进；创新引才用才方式，拓宽以才引才、活动引才、资本引才等多元引才渠道，积极推进柔性引才；完善引才用才政策，用心用情做好人才住房就医、子女入学、配偶就业等服务保障，形成灵活有效的人才激励机制，让更多人才集聚贵州、融入贵州、建设贵州。

推动科技创新和产业创新深度融合。科技创新是发展新质生产力的核心要素，要围绕贵州山地特色高效农业发展实际，走出一条特色化的科技创新驱动发展之路，推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。融合的重要途径是促进科技成果转化应用，积极运用新成果改造提升传统农业产业，推动农业产业高端化、智能化、绿色化，全面提高农业全要素生产率。加快重点领域关键核心技术攻关。加强优质、稳产、高抗、特色风味、适宜加工和机械化的品种选育及配套栽培技术研究；加快山地小型适用农机装备研发推广应用；开展特色农产品精深加工等基础研究和应用研究，推进饮片、果汁、提取物等精深加工产品研发；推动农业科技与信息技术、生物技术等领域的融合，如利用大数据提升农业科研的精准度和效率，加强农业数智化应用技术研发，探索贵州山地特色智慧农业发展之路。提升农业科技创新效能。深化有组织的科研，着力强化团队建设，完善协同机制，避免“个体户”“夫妻店”式的单打独斗；加强创新资源统筹，整合科研院所、高校、科技企业，形成科技创新合力，集中力量开展关键技术协同攻关，跨领域、跨学科“大兵团”作战，破解科技难题；强化政产学研用协同创新，引导鼓励企业和科研院校深度合作，共建研究中心、创新联盟和新型研发机构等平台，面向产业需求共同凝练科技问题、联合开展攻关，建立成果中试、示范、推广基地，提升成果的成熟度、匹配度。加强科技成果转化应用。细化落实科技成果赋权改革措施，优化成果转化机制，及时把科技创新成果应用到全产业链上；加强成果转化激励，落实成果转化收益分配；强化科技推广服务，加强农技推广人员、技术转移转化人员等队伍建设。

推进农业发展全面绿色转型。新质生产力本身就是绿色生产力，要以生态环境“含金量”不断提升发展“含绿量”，顺势形成“绿色生产力”。贵州好山好水好空气，是我国最适合发展绿色及有机食品的地区之一，应充分利用良好的生态和气候优势发展更多的绿色生态优质农产品，把生态优势转化为发展优势，为农业新质生产力注入更多“绿色能量”。大力推动农业绿色化生产。以绿色转型为鲜明导向，走清洁低碳之路，打造生态农业标杆地。积极发展低碳农业、绿色农业、有机农业、精品农业、循环农业等，全域打造农业绿色发展示范区；构建农业绿色发展技术体系。强化农业绿色转型的技术支撑，加快农业绿色技术研发，突破绿色药肥、生物防控、贮运保鲜、精深加工、精准控制等绿色技术瓶颈，进一步加强畜禽粪污、秸秆、蔬菜尾菜、茶渣、果渣、食用菌废菌棒等资源化研究开发利用；打造农业绿色供应链。将绿色低碳要求贯穿于农产品供应链各个环节，加强冷链物流等基础设施建设，强化农产品溯源，加大信息技术应用创新等，保障人民“舌尖上的安全”。

完善农业新质生产力规划布局。坚持规划引领，加强资源整合，强化分类指导，做好产业布局，引导各地因地制宜发展农业新质生产力。加强顶层设计，精准布局农业新质生产力。各地要根据资源禀赋、产业基础和科研条件，科学制定发展规划，立足比较优势，实行差异化特色化发展，串珠成链；省会城市和重点地市级要走在前列、勇挑大梁，省级涉农科研院校、省级以上龙头企业要在发展农业新质生产力中起到关键作用。改造提升传统产业，着力提高产业市场竞争力。择优重点产业做大做强，推进肉牛、茶叶、辣椒、蔬菜、食用菌、中药材、刺梨等特色优势产业发展；坚持产业融合与全产业链开发，推进农业产业与电商、旅游、文化、营养健康等深度融合；强化科技应用，引导产业向精深加工、综合利用、数智化方向发展。发展壮大新兴产业，积极培育未来产业。基于贵州大数据发展优势，大力发展山地智慧种养、智能农机、智能加工、智慧物流，不断提高农业生产经营效率；加快推进贵州省农业农村大数据平台建设，强化全产业链数据的采集、分析和利用，以大数据推动农业高质量发展；践行大农业观大食物观，大力发展木本油料、森林食品、新兴养殖等产业；加快布局生物技术、智能育种、中医药健康、未来食品、新型服务等未来产业发展。

优化科技创新和产业创新生态。发展农业新质生产力，离不开良好的创新生态，需要进一步全面深化改革，不断改善农业科技创新生态，破除农业新质生产力发展面临的各种障碍，促进新技术和新产业不断发展。深化特色农业科技创新体系改革，激发创新创造内生动力。立足我省山地农业特色优势及科技资源禀赋优势，优化科研资源配置，稳定支持农业基础性、前瞻性、公益性、突破性科学研究，集中优势力量支撑区域特色优势产业发展。深化市场体制改革，强化市场对农业新质生产力的牵引作用。积极融入全国统一大市场建设，对接粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈建设，推动“黔货出山”、特色农产品出口；加快构建新型农业经营体系，为技术应用提供载体支撑。

（作者单位：贵州省农业科学院，孟平红为贵州省农业科学院副院长）