深化国际金融合作 参与国际金融治理
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2025-06-03 08:17:55
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转自:中国银行保险报网

□本报记者 张瑾

5月30日,《中国银行保险报》记者从上海市人民政府新闻发布会上获悉,2025陆家嘴论坛将于6月18日至19日在上海举办。论坛由中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会和上海市人民政府共同主办。

当前世界经济面临多种风险挑战,本届陆家嘴论坛回应各方关切,将主题设定为“全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展”,与各界人士深入探讨如何进一步推进金融改革开放,进一步深化国际金融合作,进一步参与国际金融治理,为世界经济增长注入新动能。

聚焦金融开放合作与高质量发展

陆家嘴论坛自创办以来,在上海市人民政府和国家金融管理部门的共同努力下,以立足上海、辐射全国、放眼全球的视野,成为交流思想、汇聚智慧的国际金融高端对话平台和发布重要金融政策、展示改革开放成果的重要窗口,在支持上海国际金融中心建设、扩大中国金融业高水平开放、推动实体经济高质量发展等方面发挥了重要作用,也为全球金融治理与合作贡献了“中国智慧”。

上海市委金融办常务副主任周小全介绍,本届陆家嘴论坛有四个特点:

一是发出权威声音。中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会、国家外汇管理局和上海市人民政府的领导将在论坛上发表演讲。论坛期间,中央金融管理部门还将发布若干重大金融政策。

二是汇聚四方宾朋。论坛邀请了来自10多个国家和地区的70余名中外嘉宾出席论坛并发表演讲,其中包括来自英国金融行为监管局、匈牙利央行、新加坡金融管理局、香港财政司等国内外金融管理部门的负责人,来自香港交易所集团、德意志交易所集团等国内外金融市场的负责人,来自中央金融机构、知名外资金融机构的负责人。

三是聚焦开放合作。论坛围绕金融开放合作与高质量发展,安排了8场全体大会,议题涵盖当前经济、金融领域的热点问题,包括“全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展”“增强全球货币政策的协调性”“推动资本市场持续稳健发展”“深化上海与香港国际金融中心合作发展”“金融支持新质生产力发展”“人工智能赋能金融改革创新:机遇和挑战”“提高普惠金融服务的均衡性和可及性”“完善绿色金融政策、标准和产品体系”等。

四是关注前沿热点。论坛围绕再保险市场建设、科技金融、金融法治等大家关切的问题,安排了3个专场活动,分别是“再保险高质量发展”专场活动,以“金融开放合作中的国际法治实践与展望”为主题的金融法治国际研讨会,和围绕“畅通资本流动,支持硬科技企业穿越周期”“强化金融协同,助力打造未来产业高地”等两个议题展开的“科创金融工作室”专场活动。

加快“试制度、测压力、探新路”

金融开放是我国对外开放的重要组成部分。近年来,中国加强境内外金融市场互联互通,吸引外资金融机构和长期资本来华展业兴业,提升跨境投融资便利化水平,积极参与国际金融监管体制改革,以制度型开放为重点的金融高水平对外开放取得显著进展。

上海金融监管局副局长王鑫泽在会上表示,截至目前,上海共有外资银行和保险法人机构超过50家,外资省级分支机构超过100家,全国5家外资控股理财公司均落户上海,17家外资独资保险公司中有11家总部设在上海,呈现中外资金融机构“百花齐放、百舸争流”的生动局面。

同时,上海金融监管局对标国际高标准经贸规则,在风险可控前提下积极探索金融领域制度型开放,提升跨境投融资便利化。2024年9月,在国家金融监督管理总局指导下,该局印发工作方案,对在临港新片区试点发放非居民并购贷款的比例、期限、控制权等进行了审慎优化,积极响应“走出去”和“引进来”企业的融资需求,近期已落地首单项目,有效发挥了“试制度、测压力、探新路”作用。

在2023年陆家嘴论坛上,上海国际再保险登记交易中心正式启动成为了论坛期间的重要标志性事件。“在国家金融监督管理总局的领导和上海市委、市政府的支持下,上海国际再保险登记交易中心正式设立,登记交易中心建设取得一系列新进展、新成效。”王鑫泽透露,截至今年4月末,国际再保险业务平台累计注册机构99家,累计交易保费近16亿元;登记业务400余万笔、保费超1200亿元。

作为中国金融改革开放前沿,科创板上海累计首发募资额和总市值保持全国第一。2024年陆家嘴论坛期间,中国证监会发布《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》。

“‘科创板八条’实施一年以来,各项改革举措已基本落地,政策效应日益显现。”上海证监局副局长赵国富在会上介绍,一年来,科创板新受理9家企业IPO申请,14家企业完成首发上市,覆盖半导体、新材料、高端装备等行业领域;新增披露103单股权收购,交易金额合计超320亿元;近200家公司发布回购增持计划,金额近180亿元;370余家公司推出2024年分红方案,合计分红近390亿元,市场生态持续优化。

此外,一批金融试点项目正不断推进。中国人民银行办公厅副主任李克歆介绍,在科技创新领域,加快推进上海科创金融改革试验区建设;在转型金融领域,加强标准体系建设和应用,试点中小企业环境信息披露,开展碳减排工具支持领域由纯绿向转型领域扩容试点,积极参与绿色金融国际合作;在数字人民币领域,依法合规支持链上数字人民币支付应用,持续深化多边央行数字货币桥场景应用,深入开展数字人民币跨境双边合作试点。

“下一步,中国人民银行将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,支持加快建设上海国际金融中心,持续增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。”李克歆说。

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