转自：咸宁发布

11万名市民为一场马拉松主动调整出行计划，2158名志愿者主动参与赛事服务；96岁的“凉茶奶奶”徐桂梅，37年如一日在通山乡村路口摆茶摊，暖了无数过路人的心；淦河绿道上，曾经黑臭的母亲河波光粼粼，沿岸散步的市民感叹：“这才是我们的诗与远方”……

自2021年以来，咸宁以高水平文明建设引领高质量发展，持续改进创新精神文明建设工作，2025年成功荣获全国文明城市称号。这座人口仅300万的地级市，如何在短短四年间从“底子薄、基础弱”逆袭成“文明顶流”？答案藏在每一个咸宁人的行动里，也写在这座城市的山水之间。一起去听听咸宁市民们口中的答案。

一场同心同向的全民奔赴

作为一个年轻的地级市，底子薄、基础弱是创建之初摆在面前的难题。全市上下以“开局即决战、起步就冲刺”的姿态，攻坚克难、久久为功、砥砺奋进。咸宁市委、市政府将创文作为推动高质量发展的“龙头工程”、满足人民美好生活向往的“幸福工程”、优化营商环境和城市形象的“品牌工程”来抓。成立了由市委书记、市长任组长的创文领导小组，构建“一办十二组”架构，高位推动、专班促动、各级联动开展创建工作。

四年来，市委、市政府主要负责人开展专题督导调研65次，市区创文办常态化督导点位1400余处，下发整改通知书845份，协调解决问题12000多个。开展“以篷换盔”“零违法奖励”等特色活动，“一盔一带”安全守护行动等主题宣传。流动摊贩被引入疏导区集中经营，占道经营、车辆乱停乱放等问题极大改善，夜经济的烟火气与文明味相得益彰。新增3.5万个停车位，建成智慧停车管理平台有效缓解停车难，通过智慧管理+文明引导，交通场站文明有序；创建全国文明村镇6个、全国文明单位5家、全国文明家庭2家、全国文明校园1家。

一幅山水浸润的绿色画卷

周末时光，在满目葱茏、绿意盎然的淦河边，一场 “为爱奔跑 益起心动”青年联谊嘉年华活动热闹举行，100余名单身青年沿着淦河边徒步行走，在欢声笑语中拉近距离、加深了解。市民镇依婷开心地告诉我们“阳光晴朗的天气，漫步在满眼都是绿色的环境中，淦河波光粼粼，心情特别的放松舒畅。”

淦河，这条咸宁人民的母亲河，曾因污染和侵占变得黑臭、淤塞。近年来，咸宁市深入落实河湖长制，研究制定淦河保护条例，加快淦河生态修复等系统治理，沿河建成滨水绿廊、特色水岸和六大景观节点。2024年，淦河入选首批全国幸福河湖优秀案例。提起母亲河的全新变化，市民吕瑾止不住地称赞：“像在一个天然氧吧一样，春天我们可以去赏花，夏天可以去避暑，秋天品桂花，冬天泡温泉，非常惬意和幸福。”

咸宁的文明底色，深深浸润在灵秀的山水之间，那抹生态绿是最动人的色彩。“绿色”被咸宁视为最大的发展潜力、最宝贵的财富和最硬核的城市品牌。咸宁将“绿色基因”深度融入城市发展的血脉，以坚实的生态为底，推动文明建设与经济社会发展的双重蝶变。

绿色理念根植城市肌理：咸宁山川秀美、水网密布、植被丰茂，为绿色发展奠定了得天独厚的基础。2021年，咸宁提出建设“中国桂花城”。2023年，启动自然生态公园城市标准化试点工作，2024年《公园城市建设评价指南》晋升国家标准。近四年，咸宁城区新增公园、步道、小游园百余个，城区人均公园绿地面积15.75平方米，空气质量综合指数连续五年位居全省前列。在咸宁湿地吧公园，一棵160余年树龄的国家三级古树重阳木在建设中被完整保留。在桂花源景区，准大学生“蟾宫折桂”认养古桂花树活动已连续举办三年。

绿色生活成为全民自觉：2023年5月，咸宁首个垃圾分类主题公园亮相，引导推动垃圾分类成为新时尚。截至目前，市区778个小区实现垃圾分类全覆盖，居民知晓率达100%，投放准确率和参与率分别突破80%和90%。全市346家党政机关成功创建节约型机关，创建率达87.15%，82家单位获评国家级节约型机关。基础设施绿色化升级，截至2024年，全市充电桩数量达到12770个。在绿色的浸润滋养下，“低碳出行”“节水节电”“光盘行动”等文明风尚深入人心。

绿色生活成为全民风尚：2023年5月，咸宁首个垃圾分类主题公园亮相，引导推动垃圾分类成为新时尚。截至目前，市区778个小区实现垃圾分类全覆盖，居民知晓率达100%，投放准确率和参与率分别突破80%和90%。全市346家党政机关成功创建节约型机关，创建率达87.15%，82家单位获评国家级节约型机关。基础设施绿色化升级，截至2024年，全市充电桩数量达到12770个。在绿色的浸润滋养下，“低碳出行”“节水节电”“光盘行动”等文明风尚深入人心。

绿色动能驱动发展升级： 依托优越的生态环境，咸宁大力发展新质生产力，着力构建“5+4”现代化产业体系。其中，大健康产业集群发展势头强劲，2024年产值突破850亿元大关，全市大健康产业市场主体已达2.1万户。嘉鱼县自主培育的甘蓝新品种“思特丹”成功打破国外长期垄断，使甘蓝种子的国产化率从依赖进口90%提升至自主培育70%。去年，咸宁成功举办了第十二届咸宁温泉文化旅游节、“寻香访泉·乐见咸宁”“百万大学生游咸宁”等一系列精彩纷呈的文旅活动，全年接待游客人次和旅游综合收入均实现显著双增长。咸宁正努力将生态优势转化为发展胜势，让文明城市创建与经济发展同频共振、相互促进，为区域发展贡献咸宁力量。向绿而行，一个宜居、宜业、宜养、宜游的魅力咸宁，底色更亮，成色更足。

咸宁市城管执法委党组成员、副主任黄军向我们介绍：“全城有400多处没有开发建设的空地，边边角角的荒地，我们把围挡全部拆除，铺上草坪、建成绿地。我们市民带着小孩来这里搭帐篷、踢足球，在家门口就可以实现了诗与远方。”咸宁正以牢固的绿色发展理念，精心营造人与自然和谐共生的宜居环境。

一曲小城大爱的温暖乐章

咸宁，一座充满温情与大爱的城市：

2021年晚高峰时段，众多私家车主默契上演“45度让行”，为疾驰的消防车让出生命通道，“教科书式让行”感动全网，冲上热搜。

2024年初，面对罕见的冰冻雨雪灾害天气，全市12.4万名志愿者闻令而动，战冰雪、保畅通、送温暖，一夜之间让城市道路恢复洁净与通畅。

通城街头，“白车侠”杜志军临危不惧，驾车顶住失控的SUV，英勇阻止了一场重大交通事故的发生。

通山县藕塘村路口，96岁高龄的“凉茶奶奶”徐桂梅，三十七年如一日在路边为过往行人免费提供凉茶，用一杯杯茶水温暖了无数路人的心田。这座凉茶亭已经有37年的历史，从1988年开始，徐桂梅和家人每天都会泡好茶叶和川芎，早上6点送到茶亭，供路人免费取用。持续几十年的善举，徐桂梅被当地人亲切地称为“凉茶奶奶”，去年7月，徐桂梅登上了“中国好人榜”。

喝了几十年凉茶的村民徐德禄笑称：“我们也喝了几十年，现在已经喝的不是茶，是情怀！”而如今，徐桂梅的儿子郑远托也接下了母亲的这份衣钵，他说：“我妈今年有96岁了，现在她身体也受不了了。我是她的儿子，继续烧下去，要让广大群众都喝这个凉茶！”

这座小城涌动的大爱暖流，源于多方面的深厚滋养：

信仰明灯照亮前路：咸宁坚持以培育和践行社会主义核心价值观为引领，持续开展党史学习教育、“向国旗敬礼”等主题实践活动，筑牢精神之基。近年来，全市共组织开展各类理论宣讲活动2.4万多场（次），覆盖人群不断扩大，形成了多层次、广辐射的立体宣传格局，有效推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，厚植了民族和国家最持久、最深层的精神力量，让市民的精神世界更加充盈饱满。

榜样力量引领风尚：2023年5月，咸宁首个垃圾分类主题公园亮相，引导推动垃圾分类成为新时尚。截至目前，市区778个小区实现垃圾分类全覆盖，居民知晓率达100%，投放准确率和参与率分别突破80%和90%。全市346家党政机关成功创建节约型机关，创建率达87.15%，82家单位获评国家级节约型机关。基础设施绿色化升级，截至2024年，全市充电桩数量达到12770个。在绿色的浸润滋养下，“低碳出行”“节水节电”“光盘行动”等文明风尚深入人心。

文明风尚润泽心田：在嘉鱼县四邑村，家家户户门口都悬挂着醒目的家规家训牌，以好家风涵养好民风。在咸安区，“桂嫂说媒”、集体婚礼等新风尚倡导婚事新办简办，有力推进了婚俗改革。咸宁市制定并施行了《咸宁市文明行为促进条例》，广泛开展“小手拉大手 文明一起走”“反对浪费 崇尚节约”等文明实践活动，持续提升市民文明素养和城市文明程度。同时，依托“我们的节日”“香城大舞台”等品牌文化活动，以及遍布城乡的农家书屋、香城书房等文化阵地，源源不断地为市民输送精神文化养料。依托全市建成的1148个县、乡、村三级新时代文明实践中心（所、站）和1210个新时代文明实践点（街区、综合体），开展各类文明实践活动5万余场，其中18个特色项目成功入围省级文明实践项目库。如同“一朵云推动另一朵云，一盏灯点亮另一盏灯”，文明的种子在咸宁大地生根发芽、枝繁叶茂。

如今在咸宁，文明已成为全体市民的共同追求和自觉行动：如同一朵云推动另一朵云，一盏灯点亮另一盏灯，一股向上向善的力量在咸宁蔓延传递。195名文明观察员当起城市“啄木鸟”，发现解决问题1200余条，有力促进了城市治理能力和文明程度的提升。1.4万余名桂乡管家激活基层“自治引擎”，共同织密幸福网。32万名学生成为文明行为宣传员和监督员，以点滴言行影响家庭、辐射社会。

63万余名注册志愿者用爱心和奉献书写担当，累计提供志愿服务时长高达327万小时，开展志愿服务活动5.1万余场，带动志愿服务在咸宁大地蔚然成风。如今，文明的咸宁，人人争做践行者；“我们的城市”，人人都是主人翁。

文明创建的最高境界，是让每一位普通市民都成为文明的书写者和城市的主人翁。四年来，群众参与各类文明创建活动累计达到80余万人次，真正从“旁观者”变成了“主力军”。咸宁正是通过这种“润物细无声”的浸润与滋养，培育出了“小城大爱”这一独特而温暖的城市品格。

一条永续向前的幸福长路

“民惟邦本，本固邦宁。”在文明创建的征程中，咸宁始终将提升300万市民的幸福指数作为终极目标，将人民群众的满意度作为检验工作成效的终极标尺。

交通优化，问计于民：红绿灯会“呼吸”，堵车变“绿波”，早晚高峰通勤时间缩短三成……今年以来，咸宁公开向市民征求交通优化意见建议，综合市民的“金点子”和专业调研结果，对城区125个路口的1100余套交通信号配时方案进行了优化调整。“没想到改造方案竟然采纳了我的建议。”肖桥村村民马胜柏得知后欣喜地说道。

老街焕新，顺应民心：漫步市区焕然一新的月亮湾街区，淦河的诗意流淌与市井的烟火气息和谐交融。这条老街蝶变的背后，是一次次深入街巷的扎实调研、一户户耐心细致的意见征求。群众的理解、支持和全程参与，让改造真正“改”到了群众的心坎上，实现了“改出一片景，繁华一条街，点亮一座城，惠及一方人”的美好愿景。

社区治理，共建共享：在南昌路社区和谐小区的邻里驿站里，志愿者正热心为居民提供义务理发服务。这个小区由5个原本“老、破、小”的独立小区合并而成，改造全过程都有居民参与设计和监督。社区还精心培育了“帮帮邻”志愿服务项目，为辖区居民提供贴心服务。

近年来，咸宁持续聚焦民生关切，下大力气提升人居环境品质，切实增强居民生活的幸福感与获得感：

市区329个老旧小区实现精彩蝶变、“逆龄生长”，576个小区、614条背街小巷、32公里城市主次干道经过整治亮出了清爽整洁的“天际线”。

系统治理主城区易积水点58处，更新改造老旧供水、排水、燃气管网40公里。

大力整治城市“脏乱差”地块216个，拆除各类违规、废弃围挡186处。

千方百计新增公共停车位3.5万个，有效整治交通拥堵点40个。

组建起一支近2000人的“香城代办”专业队伍，专门为老弱病残孕等特殊群体解决办事不便难题，310项便民应用和129个高频政务服务事项实现“掌上办、指尖办”。

咸宁市咸安区浮山街道办党工委委员鲁鹏向我们介绍：“创新打造‘红色服务110’等文明实践项目，集中解决群众高频急需的生活服务诉求，让群众在文明城市创建中更有参与感 有荣誉感、有获得感。”

12345政务服务便民热线运行效能持续提升，在全国排名中跃升至第44位，连续2年位居湖北省第1名，荣获全国“政务服务便民热线实践典范”称号。

将“儿童友好”校园周边环境综合改造的成功经验推广至20所学校，其中，第七小学的改造项目荣获广州国际城市创新奖。

群众安全感评价显著提升，跃居全省第四位……

咸宁为什么行？

因为这里的人相信——

“文明不是选择题，而是必答题”：从政府到市民，从孩子到老人，每个人都是答卷人。

“绿水青山能变现”：生态与经济的双赢，让咸宁的GDP“含绿量”爆表。

“温暖可以复制粘贴”：一个凉茶摊能开37年，一群陌生人能一夜扫通全城，这就是咸宁的“人设”。

当一座城市把“人民”写进基因，用“共创”破解治理难题，以“绿色”定义发展底色，它的成功，早已注定。