新华社记者 姜琳

人力资源社会保障部、中央编办等五部门日前发布关于进一步健全就业公共服务体系的意见，提出20条举措，构建全国“一张网”，着力打造均等普惠、功能完备、帮扶精准、基础巩固、数字赋能的就业公共服务体系。

意见为何出台？有哪些政策创新？

“这是落实党中央、国务院对高质量充分就业工作决策部署的具体举措。”人力资源社会保障部就业促进司二级巡视员黄俊梅表示。

“当前，就业总量压力依然存在。促进人力资源供需信息匹配是就业公共服务的基本功能。”黄俊梅说，精准高效的就业公共服务，能够帮助劳动者和用人单位降低求职招聘成本，提高对接匹配效果，缓解结构性矛盾。

瞄准提高服务可及性和均等化、专业化水平，意见围绕五个方面，明确了新时代健全就业公共服务体系的实施路径。

围绕“为谁服务”——提出健全均等普惠的服务机制。具体来说，就是进一步强化常住地、用工地就业公共服务责任，相关部门要向城乡劳动者、各类企业求职招聘就地就近提供免费服务。

围绕“服务什么”——提出完善功能完备的服务内容。主要是对群众在求职创业过程中，接触较多的职业介绍、创业服务、失业登记、就业援助、政策落实等事项，明确了具体内容和服务要求。

围绕“怎样服务”——提出推行帮扶精准的服务模式。从服务对象的发现识别、服务需求的摸排判断、服务内容的分类组合、服务结果的跟踪问效四个环节，形成闭环式的就业服务。

围绕“谁来服务”——提出打造基础巩固的服务格局。一方面，全面提升市县机构综合服务能力，提供全链条就业公共服务。另一方面，扎实推进基层服务网点建设，打造“15分钟”就业服务圈，提供“家门口”的就业服务。

围绕“服务提效”——提出强化数字赋能的服务方式。重点是加强大数据、人工智能等新技术在就业服务领域的应用，提供更加智能、更加便捷、更加高效的就业服务。

这些政策如何落实？“下一步我们将会同相关部门，确保创新事项加快试点、重点事项加快落地，切实提高就业公共服务质量。”黄俊梅表示。

黄俊梅介绍，将加紧指导地方制定省级统一的事项清单，因地制宜落实服务标准，完善服务内容，同时针对重点群体推出个性化“就业服务包”，开展分层分类服务，提高就业服务的实效性。

怎么能让更多劳动者在家门口获得免费的就业服务？

“我们将强化网点布局，提升就业服务的可及性。一方面指导市县机构加强全链条服务，建立联系基层、支持基层机制；另一方面多措并举健全基层服务网络，倾力打造‘15分钟’就业服务圈。”黄俊梅说。

据了解，相关部门未来还将着力加强就业信息资源库建设，支持“大数据+铁脚板”模式应用通过打造智能化服务平台，提高就业服务人员的实操能力和专业化水平，促进人岗精准、高效对接。 据新华社