新版中轴线保护法规公布实施
本报讯（记者张楠）昨天，市十六届人大常委会第十七次会议审议通过了《北京中轴线世界文化遗产保护条例》，自公布之日起实施。和原有《北京中轴线文化遗产保护条例》相比，《条例》保持了原有的体例结构，充分吸收继承了原《条例》的制度措施，重点在法规名称、加强国际交流合作和阐释展示、保护管理制度、保护对象等方面进行了完善性修改。例如，《条例》修改了北京中轴线的概念、保护对象和保护措施，并将“城市天际线”加入保护对象和保护措施相关规定中。
市人大常委会法工委有关负责同志介绍，原条例于2022年5月表决通过。2024年7月，第46届世界遗产大会通过决议，将“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”列入《世界遗产名录》。申遗成功后，中轴线世界文化遗产保护工作进入了新阶段。为了进一步保护传承利用好北京中轴线世界文化遗产，市人大常委会对原条例内容进行了修改。市人大常委会会议昨天审议通过了《北京中轴线世界文化遗产保护条例》。
条例主要进行了四方面修改。其中，条例名称修改为《北京中轴线世界文化遗产保护条例》，更能体现遗产价值、彰显文化自信，也更有利于文化传播以及提升全民保护意识。此外，在第一条立法目的中，特别增加了“增强国际交往中心功能”内容。
为持续做好北京中轴线申遗成功后的保护管理，《条例》规定，北京中轴线保护实施可持续旅游管理措施，依法加强工程建设管理，建立北京中轴线遗产资源调查和保护监测报告制度，组织社区居民参与北京中轴线保护、利用和管理。
同时，为了准确体现北京中轴线世界文化遗产的遗产构成要素和最新的保护管理要求，《条例》修改了北京中轴线的概念、保护对象和保护措施。例如，《条例》明确，北京中轴线世界文化遗产，是指北端为钟鼓楼，南端为永定门，纵贯老城南北，全长7.8公里，由古代皇家宫苑建筑、古代皇家祭祀建筑、古代城市管理设施、国家礼仪和公共建筑、居中道路遗存共同构成的，统领整个老城规划格局的建筑与遗址的组合体。遗产点位包括“由钟鼓楼、万宁桥、景山、故宫、太庙、社稷坛、端门、天安门、外金水桥、天安门广场及建筑群、正阳门、天坛、先农坛、中轴线南段道路遗存、永定门共同构成的建筑与遗址组合体”。同时，在保护对象和保护措施的相关规定中，增加了“城市天际线”内容。