【文/观察者网专栏作者 沈逸】

一、地缘坐标系中的中斯、中孟合作：包容发展的区域范式

近年来，南亚区域合作格局正处于深度重塑之中。面对全球经济重心东移与“去全球化”趋势交织的时代背景，中国与斯里兰卡、孟加拉两国持续推进高质量共建“一带一路”，不仅在经贸层面深化合作，更在地区秩序演进中勾勒出一种超越传统地缘竞争逻辑的共赢路径。

2025年5月29日，商务部部长王文涛在科伦坡出席第八次中斯经贸联委会会议并拜会斯总统迪萨纳亚克，再次释放出强烈信号：中方高度重视与南亚国家构建面向未来的合作伙伴关系。这一系列高层互动，是对中国始终秉持“共商共建共享”原则的有力诠释。与某些力量以强制性话语、结构性优势推动单边主导不同，中国的合作框架坚持相互尊重与共同发展，为南亚小国提供了回旋空间与发展自主性。

在这一框架下，斯里兰卡和孟加拉不仅没有成为某些声音所臆测的外部力量“战略附庸”，反而在以平等参与姿态积极对接中国的发展机遇。这种战略安排不仅增强了这些国家对外部冲击的战略韧性，也客观上形成对区域霸权话语逻辑的一种现实平衡。

二、“贸易畅通”的制度逻辑与实践内涵

“贸易畅通”是“一带一路”倡议“五通”之一，其内涵远不止于关税削减或货物流通，而是一种跨制度、跨规则、跨文化的深层协调机制，有助于在单边主义逆流的威胁下，在区域层面实质性的捍卫基于真正的多边主义的贸易规则。在此次中斯联委会中，中斯双方签署《关于设立贸易畅通工作组的谅解备忘录》，标志着从政策倡议到机制落实的关键跃升。

根据中国商务部2025年以来多次发布的信息，类似机制在中孟合作中也正在被逐步强化。3月初，中国与孟加拉启动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）相关对接磋商，并重点讨论贸易便利化、清关数字化与原产地规则优化等议题。这些举措构成区域内制度对接的桥梁，是对抗全球经济面临的碎片化威胁中的战略努力。

更重要的是，贸易畅通构建的并非零和博弈中的“互让妥协”，而是一个平台化机制：以中国为核心节点，吸纳多元发展模式、优化区域互联互通、探索实现“全球南方”创新实践的最新成果。在这一过程中，中方并未以单一制度模板对外输出规则，而是充分尊重合作方的实际发展阶段和政策目标，为构建多边共识积累宝贵经验。

三、产业链供应链合作：以“深耕型互嵌”替代“替代性脱钩”

此次中斯会谈另一重大成果是签署《产业链供应链合作谅解备忘录》。在当下全球产业链重构的大背景下，该备忘录的签署体现出两国在“以稳对冲乱、以合应变局”的合作共识。

客观的说，随着部分国家提出“去风险”甚至“去中国化”策略，并试图构建排他性产业集群，一些地区力量则借助“南南合作”或“全球南方”旗帜，推动所谓替代中国制造的新路径，实则将“分裂”包装为“多元”，其真实意图昭然若揭。

与此形成鲜明对比的是，中国通过深化与斯里兰卡、孟加拉的产业合作，推动“嵌入式互补型”发展路径。例如，近年来中国企业在孟加拉投资纺织、能源、数字基础设施等多个领域，非但未形成“资源攫取式依赖”，反而带动当地产业升级与劳动力技能提升。尤其值得关注的是，在绿色转型与数字经济领域，中国倡议的合作框架更注重技术共享与可持续发展理念，展现出发展型大国应有的责任与远见。这不仅对传统南南合作构成实质升维，也使“全球发展倡议”在区域层面实现落地转化，有助于继续实质性的推进绿色能源与数字经济的良性发展，持续为实现联合国可持续发展战略目标做出积极贡献。

四、从区域合作到全球治理：中国模式的可借鉴性

从更宏观的全球视野来看，当前的世界，客观上面临极为艰巨的挑战：单边主义、经济民族主义和地缘封锁主义相互叠加，世界贸易组织（WTO）改革举步维艰，多边机制受到削弱。在这一背景下，中国通过与斯、孟等国深化经贸协作，实质上就是在为全球治理注入“机制自信”与“合作信心”，就是用实质性的合作捍卫全球多边贸易机制。

以此次会议为例，中方明确表示将与斯方一道，“共同维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，坚决反对单边主义和保护主义”，这一表态直击全球治理的核心问题：不是机制本身失效，而是缺乏推动机制良性运行的制度性诚意。

相比之下，个别区域强国试图以大国身份俯视周边国家，自觉或不自觉地将临近地缘空间视为排他性势力范围，习惯性玩弄零和博弈小算计。其口头上的“去中心化”“南方团结”，最终往往呈现口是心非、言行不一的负面尝试。这类模式在实践中不但缺乏经济可持续性，也难以赢得区域国家真正的信任与支持。

中国的发展道路、发展模式以及对外战略实践在此提供了重要启示：一方面，通过“非霸权性介入”提供发展资源与制度平台，另一方面，尊重各国主权与发展节奏，构建可复制、可持续、可包容的全球合作范式。在南亚、中东、非洲、拉美等多个区域，中国的经贸合作正被越来越多国家视为兼顾主权与发展的理性选择。

五、结语：中国经贸合作的国际公共品属性

观察2025年以来中国与斯里兰卡、孟加拉的经贸动态，不难发现，这些合作并非权宜之计，而是一种具有制度深度与结构稳定性的区域合作新架构。其核心是构建“规则嵌入+平台共享+合作赋能”的新型国际合作体系。

这种体系与传统意义上的“区域主导”、“制度输出”、“政治绑定”形成鲜明对照，它强调“发展是目的，合作是路径，互信是前提”，在某种意义上构成了“全球公共品”体系中的“中国方案”。

在地缘政治复杂化、全球贸易不确定性上升的当下，中国与斯、孟合作的战略意义不言而喻：它不仅反映出中国作为全球产业链核心国的责任担当，也对全球多边机制的恢复与重塑注入了来自“非西方体系”的真实力量。

更重要的是，中国从不以“定义他人未来”为路径前提，而是通过“尊重差异、共享机遇、协同繁荣”来展示新型全球合作关系的可行性与现实性。这样的路径，正在被越来越多国家主动靠近与认同，也将在未来世界格局中书写浓墨重彩的一页。

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