邹佳贝

近日，媒体报道一名滑翔伞爱好者“六哥”（原名：彭玉江）在祁连山滑翔飞行时，意外被云吸至海拔8598米的高空后生还，引发广泛关注。

根据报道显示，事发时“六哥”没有氧气面罩，脸部直接裸露在空中，全身多处结冰、附满冰碴，但仍有意识地控制滑翔伞，最终安全降落。

彭玉江回忆自己本计划进行地面抖伞训练，意外升空并经历生死考验。

不过，这次飞行并未进行相关报批。

这一过程暴露出极限运动管理中存在的规则漏洞与监管盲区。

调查结果显示，根据《滑翔伞运动管理办法》，地面抖伞训练并不属于需要报备审批的范围，被气流抬升飞行完全属于意外和事故，因此不涉及违规、黑飞。

虽然彭玉江此次意外升空完全是突发事故，并非主观违规 “黑飞”。但是，意外发生后，飞行员在失控状态下进入未知空域，甚至出现昏厥，现场既没有相关机构及时实行救援，后续也没有马上对该区域实行禁飞并查明事由，给后面一系列的争议埋下隐患。这清晰地表明现行管理规定在实际操作中存在明显漏洞，未能全面涵盖极限运动可能出现的各类突发情形。

5月28日，甘肃省航空运动协会发布关于彭玉江在祁连山区域飞行事件的报告，已对涉事区域进行管理，并对两位涉事飞行员实施禁飞6个月处罚。

这一处罚决定，旨在规范行业秩序，但也引发思考：当意外超越既定规则范畴，管理部门的应对是否仅靠事后处罚就能解决根本问题？

面对祁连山滑翔伞意外事件暴露出的管理短板，监管部门与极限运动行业需形成合力，从制度、技术、协作等多维度构建防范体系。

监管部门应建立动态风险评估机制。针对滑翔伞等极限运动的特性，结合气象、地理等数据，制定分级预警方案。例如，在高海拔、气象复杂区域设立禁飞区，并通过实时气象监测系统向从业者推送风险提示，避免因不可控因素导致意外升空。

相关技术手段的应用迫在眉睫。监管部门可引入无人机巡查、卫星定位追踪等技术，对极限运动场地及空域进行实时监控，当检测到飞行器异常升高或偏离规定区域时，能够做到立即触发警报并启动应急响应。同时，可以推动相关行业开发标准化的飞行报备与监控 APP，要求从业者强制使用，做到训练、飞行数据的全流程留痕，既保障信息可追溯，也便于监管部门及时介入突发情况。

真正的安全，则需强化多方协作机制。监管部门应联合航空运动协会、保险公司、医疗机构等主体，建立应急救援联动体系。可以通过定期开展跨部门模拟演练，确保在意外发生时，能快速整合医疗救援、空域协调、保险理赔等资源，提升救援效率。此外，将极限运动安全知识纳入公众科普教育范畴也很有必要，联合学校、社区开展安全培训，进一步提高从业者与公众对风险的认知和应对能力。

对于极限运动行业自身，应完善内部自律规则。相关行业协会可制定《极限运动突发情况处置指南》，细化不同场景下的操作规范，并要求从业者定期参与安全培训与考核。同时，鼓励企业研发适配极限运动的安全装备，如具备自动报警功能的定位装置、高空缺氧应急设备等，从硬件层面降低事故风险。只有监管与行业双轮驱动，才能将意外风险控制在最小范围，为极限运动的健康发展筑牢安全防线。