21世纪经济报道记者梁信、南方财经记者郑玮 喀什、广州报道

2024年6月，一座占地438平方米、集纳了5万册电子图书的“悦读粤有趣”城市书吧在喀什市落成。

“周末也会来书吧写作业或者看书。”正在读小学的阿依古丽（化名）说，空间明亮的书吧成了同学们下课之后的新去处。除了这座颇具特色的城市书吧之外，记者走访喀什地区多地发现，在广东援疆力量的推动下，这里还有更多崭新、令人欣喜的变化。

从南疆国家区域医疗中心到疏附县人民医院，从广州新城实验中学到喀什技师学院粤菜学院，到中国新疆民族乐器村、伽师紫砂产业项目，以及建成不久的城市书吧等，这些覆盖医疗、教育、文化、经济等领域的新项目，都有广东援疆力量的极大参与和努力。

在走访过程中，记者也注意到，不同于传统的单点式援助，广东援疆模式正采取一种更有效的“组团式”援助方式，以教育、医疗、乡村振兴等为支点，构建起多层次的立体帮扶体系，通过教育传承、民生改善、产业引导，进一步激活喀什可持续发展的内生动力。

民生援疆、智力援疆、产业援疆、文化润疆……在广东援疆力量的支持下，“五口通八国、一路连欧亚”的喀什踏入新的发展阶段，逐步打开更大的发展空间。

从数据上看，2025年一季度，喀什地区完成地区生产总值324.57亿元，同比增长5.8%，其中全地区规模以上工业完成增加值15.37亿元，同比增长22.2%，社会消费品零售总额87.32亿元，同比增长8.2%。这个地处内陆深处的南疆地区，经济增长迎来跃升。

从病有所医到病有良医

医疗卫生是最关键的公共服务，也是支撑一座城市及其居民能够稳定生活工作的保障。在喀什走访的几天内，记者注意到，这几年广东医疗援疆模式也出现了一些新的变化。

走进中山大学附属喀什医院（南疆国家区域医疗中心），跟走进广州任何一家三甲医院几乎没有区别：整洁卫生的就诊大厅，清晰分类的门诊科室，舒适开阔的候诊区，还有药房和配备了各类先进仪器的检查室。走过诊疗区到达会议室，刚刚结束的国际远程会诊中心的PPT还没来得及关上。

以往受限于南疆较为薄弱的医疗条件和技术，一些当地病患的多发病、疑难病难以开展救治。如今，南疆区域医疗中心通过引进广东乃至全国各地先进设备、技术和管理理念，提升了区域医疗服务水平，而且不断优化医疗流程，提高诊疗效率，目前能够很好满足本地患者的医疗需求。

作为南疆国家区域医疗中心的执行院长，曹红教授在2024年9月二度进疆参与医院管理建设和运营。依托喀什地区第一人民医院（以下简称“喀地一院”），并借助广东医疗援疆优质资源建成的南疆国家区域医疗中心，已于2023年9月开放运营。“组团式”医疗援疆工作开展以来，在广东援疆优质医疗资源的强势助推下，该院实现了“医教研管”全面发展。

一方面，广东援疆力量通过统筹调集省级层面29家三甲医院对口支援喀地一院，广州、深圳、佛山、东莞等市医疗机构分别对口支援疏附县、喀什市和塔县、伽师县、兵团三师；另一方面，还推动中山大学与喀地一院建立紧密合作关系，自2018年起喀地一院成为中山大学附属喀什医院。

此外，广东还创新实施了“院包科”的医疗援疆模式，组织省内高水平医院结对帮扶喀地一院重点专科及学科群建设，涵盖42个临床医技专科和5个行政管理科室。数据显示，2024年，该中心年门诊量突破3.3万人次，出院患者达1.5万人次，床位使用率85%，三四级手术占比89.22%，疑难危重病例占比达68%，喀什地区以外出院人次占比9.97%。

值得注意的是，记者关注到，医疗人才“组团式”援疆工作的重点是“两加强、两提升”，即加强受援医院学科建设、加强受援医院队伍建设，提升受援医院服务能力、提升受援医院管理水平。在“硬件”筑基之外，也注重以“软件”赋能，同时以“柔性援疆”机制支援、带教当地医生队伍。

以兵团第三师图木舒克市为例，由于自然气候条件属于强紫外线辐射和长时间日照的环境，当地白内障高发，此前当地因医疗资源相对匮乏，导致部分患者难以获得及时的筛查干预与专业治疗，这一状况长期影响当地居民的健康水平与生活品质。

广东医科大学附属第三师图木舒克市总医院援疆医生刘辉焜，2023年经由东莞市卫生健康局“柔性”援疆派来，针对白内障高发问题，在日常医疗工作中加入了更多宣传培训的内容，除了接诊各类眼科患者，为当地白内障患者免费实施复明手术，持续宣传防治白内障的知识外，还承担起了培训工作，边手术、边带教，帮助培养本地眼科专业技术人才。

在采访中，来自东莞市横沥医院眼科的刘辉焜表示，自己一开始的计划是“柔性”援疆半年，但由于医院眼科医疗人才比较缺乏，而且为期三年的民生工程“粤新光明行”白内障筛查防治行动同样需要专业的医务人员，因此他两次主动申请延续援疆时间。

如今，刘医生的“徒弟”王医生也可以独立为病人进行白内障手术了。记者在走访过程中见到一位老人艾尔肯·阿不拉，他前两天来办理住院并进行了白内障手术，术后视力已经大大恢复，可以办理出院回家了。“感觉自己的眼睛像回到了18岁。”艾尔肯说。

从近五年喀什地区的医疗卫生发展情况看，当地医疗卫生机构数量已从2020年的3398个增加至2024年的3785个，其中医院数量从137所增加至157所，医院床位数从20025张增加至25108张，执业医师和执业助理医师达到10241人。这里的医疗卫生环境正逐步从“病有所医”向“病有良医”转变，也为当地经济社会发展奠定了更稳定的地基。

从授人以鱼到授人以渔

一个地区发展的未来在哪里？学校、教育和人才培养至关重要。技工教育、职业教育学校是距离产业最近的院校，也成为观察喀什地区未来人才储备的一扇关键窗口。

记者在喀什技师学院粤菜学院的实训教室看到，17岁的麦吾兰江·亚森正专注地为刚出锅的菊花鱼进行着最后的摆盘，黄瓜切成了均匀的薄片，组成了花的衬底，摘下的菜茎用作菊花的花茎，手势稳当，技术熟练。

麦吾兰江是烹饪专业预备技师班的学生，学习粤菜已经有两年时间。最近他还靠着自己拿手的菜式“富贵石榴鸡”，获得了市里技能大赛的一等奖。和本报记者聊起未来规划时，麦吾兰江说，希望可以凭借在学校学到的技能和手艺，在喀什开一家饭店。

麦吾兰江所在的喀什技师学院粤菜学院，由广东援疆前方指挥部联合广东省人社厅、喀什地区人社局、喀什技师学院共同创建，于2024年11月正式挂牌运作，目前已经招收了两届共100名全日制粤菜专业学生。在麦吾兰江之前，当地还有约600名学生参与到广东援疆工作队举办的9期粤菜培训班中。

喀什技师学院粤菜学院相关负责人表示，通过与当地的喀什宾馆、徕宁饭店等五家本土标杆餐饮企业建立产教融合关系，学院已逐步建立起校企协同育人机制，为当地餐饮产业发展打造出一个集教学实训、菜品研发、人才输送于一体的支撑体系。

在图木舒克职业技术学院，人才培育的重点之一则瞄准了纺织服装方向。纺织服装业是新疆也是喀什的支柱产业之一。2024年，喀什地区纺织业增加值占全区规上工业增加值的比重达到12.1%，位列全区规上工业十大主要行业。2025年一季度，喀什地区规模以上工业完成增加值15.37亿元，同比增长22.2%，其中纺织业增长54.5%。

“学校设立纺织服装系，最初就是为了立足图木舒克当地产业发展特色和当地急需的特色人才，以加快本土纺织服装人才培养工作。”从东莞纺织服装学校来援疆的教师张延辉表示，东莞市纺织服装学校服装专业自2015年开始，就选派了一批服装专业教师到第三师图木舒克职业技术学校接力建设服装专业，在前端和后端都建立起了相对完善的教育体系。

2023年，图木舒克职业技术学院的纺织服装专业从中职教育专业升格为高职教育专业，成为该校成功申报的四个高职专业之一。该专业也逐渐发展为学校龙头专业，就读学生从最初的11人增长至目前的860余人，开设了包括时装设计、服装工艺、制板技术、服装生产管理、纺织品开发、服装陈列、服装展示表演、服装电子商务等在内的多个专业方向，覆盖纺织服装全产业链。

除职业教育外，广东援疆工作也进一步延伸覆盖至中小学等不同教育层次。

在离喀什市三十多分钟车程的疏附县，由广州对口援助的广州新城实验中学正在加紧开工建设。据广东援疆驻疏附县工作队相关负责人介绍，广州新城实验中学项目一期投入2.2亿元，总占地面积200多亩，规划建设教学楼4栋、学生宿舍楼4栋、实验楼和综合楼2栋以及食堂、报告厅、体育馆、运动场等系列附属工程。

除了基本的硬件设施之外，记者了解到，广州新城实验中学计划在今年9月正式开学后引进广州协和学校进行托管，让疏附县的孩子们在家门口就能享受到优质教育资源。届时，这座崭新的中学不仅可以缓解疏附县的学位缺口问题，更能借助广州这个教育强市的优势，为当地的教学水平带来全面和实质性的提升。

随着教育援疆工作持续推进，到2024年，喀什地区已建立起普通初中122所，在校生32.99万人，普通高中59所，在校生14.92万人，还有职业学校19所，在校生4.70万人，毕业生1.65万人，普通高等院校3所，在校生13332人，毕业生2754人。

以教育为纽带，广东援疆模式正进一步从“授人以鱼”向“授人以渔”转变，也为喀什地区引入、培育、留下了最关键的发展要素——人才。

区域发展不断涌现新活力

随着外地人才的引进和本地人才的培育，作为关键生产要素，教育体系的优化带动人才结构升级，也为喀什地区产业发展创造了更多新的可能。

在图木舒克市，记者遇到了刚到此开业的田园聚阳光餐厅老板何先生，他来自广东江门， 2020年因为做工程项目来到图木舒克，在新疆生活了一段时间之后，就喜欢上了这里。

在广东援疆驻兵团三师工作队的支持下，何先生决定在这里开一家“沙漠中的绿洲”理念的餐厅，将花草和绿植盆栽装饰在餐厅里，布置了凉亭、水池、锦鲤、怪石、小型喷泉和玻璃幕墙，打造出了一个生机勃勃的生态餐厅。

广东援疆驻兵团三师工作队相关负责人表示，这家餐厅开业不仅切中了当地发展乡村游的需要，更可以为周末来旅游的学生、团建的公司员工和家庭游客提供一个绿意盎然的歇脚之处，也进一步丰富了乡村旅游的业态。

现在走入图木舒克市的游客，可以乘坐着游览电瓶车穿行在笔直平坦的大路上，路过一排排崭新的红色小院，不时穿梭于大片花海之间，还能随时停下来享受一顿极具地方风味的田园餐饮。2025年一季度，图木舒克市文旅市场持续升温，累计接待游客53.06万人次，同比增长15.93%，旅游消费达2.5亿元，同比增长17.92%。

图木舒克不是唯一一个尝到文旅消费“甜头”的地区。距离图木舒克近四小时车程的疏附县吾库萨克镇托万克吾库萨克村，现在成了大名鼎鼎的“中国新疆民族乐器村”。

在广东4000多万元援疆资金支持下，这里变成了一个国家3A级旅游景区。为了推动疏附县旅游产业升级，景区不仅进行了外立面、内部建筑的翻新修补、提质扩容，还对乐器村的三条特色街道进行了文旅升级改造，修建了民宿街、阿凡提时尚美食街、乡村风情街，完善附属配套设施，构建完整的游览路线。

改造后的景区通过吸引游客观光游览、休闲度假，带动餐饮、住宿、购物等旅游综合收入增长，这里的村民也可以通过销售民族乐器、旅游纪念品等方式，参与到景区运营、民宿经营、餐饮服务、导游讲解等工作中，实现家门口就业。截至2025年5月5日，中国新疆民族乐器村已累计接待游客超7万人次。

除了开发喀什地区独特的文旅资源外，记者注意到，其他产业也在不断开花结果。

图木舒克市新地生物科技有限公司（以下简称“新地生物”）是第三师图木舒克市的招商引资企业之一，主营辣椒育苗、种植、加工和销售，目前已建成1栋1.5万平方米的综合车间并引入各种加工设备，年加工产能达到8000吨干辣椒。

“我们公司构建了三级联动产业化体系，前端开发优良的辣椒品种以及建立万亩以上的基地，引进抗病性强，附加值高的品种。中端建成干辣椒初加工、精加工生产线。后端延伸产业链建设深加工生产线，形成完整的循环经济闭环链条。”新地生物负责人表示，2022年至2024年，公司销售收入分别达到3425万元、5285万元和5560万元，逐年稳步增长。这位公司负责人同时表示，公司也带动了当地就业，采摘季节要雇上百名当地人工作，也增加了当地人的收入。

从2020年到2024年，喀什地区GDP已从1129.81亿元逐年增长至1626.88亿元，其中2024年GDP同比增长6.1%，跑赢全国平均增速。具体来看，2024年，喀什地区农林牧渔业总产值达到825.93亿元，同比增长7.2%，全地区规模以上工业完成增加值66.27亿元，同比增长13.2%，社会消费品零售总额363.05亿元，同比增长11.1%。

2023年，广东省党政代表团赴新疆喀什，对接对口援疆工作时曾表示，将持续加大援疆工作力度，推动资金和项目向基层和民生领域倾斜，多措并举助力稳住就业基本盘，深入推进教育援疆和实施文化润疆，同时立足受援地比较优势和资源禀赋，扎实推进产业援疆、科技援疆、智力援疆，助力增强内生发展动力。

在广东援疆力量支持下，结合自身资源禀赋优势，这个“五口通八国、一路连欧亚”的南疆明珠正不断涌现新的发展活力。