转自:中国改革报
□ 伍星怡
进入新时代以来,国家安全的内涵与外延在不断拓展,已涵盖政治、经济、文化、社会、网络、生态等多个领域,大安全观已成为新时代国家安全战略的重要指引。而高校肩负着为党育人、为国育才的重要使命,应以大安全观为视域,优化高校国家安全教育课程体系,构建具有中国特色的国家安全教育体系,全面提升大学生国家安全意识、素养和能力,夯实国家安全的人民基础。
中国共产党成立于国家内忧外患、民族危亡的关键历史时期,始终保持着深刻且清醒的国家安全意识。党的十八大以来,党中央持续强化对国家安全工作的集中统一领导,将坚持总体国家安全观纳入坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之中。大安全观是立足新时代国家安全形势变化提出的系统性安全理念,其核心内涵可体现为三个维度的有机统一。
首先,是安全范畴的立体化拓展。既强调政治安全、国土安全、军事安全等传统安全领域,又强调生物安全、太空安全等非传统安全领域,主张国家安全的“多维度”建构。
其次,是安全逻辑的系统性重构。国家安全的各组成部分并非是孤立存在,而是一个相互作用、相互影响、相互制约的有机整体,要求树立“总体战”思维。
最后,是安全价值的本质性回归。坚持以人民安全为宗旨,将人的全面发展作为国家安全工作的出发点和落脚点,让人民的权利和利益得到有效保障、免于遭受恐惧,切实增强人民的获得感、幸福感和安全感,从实现人民的安全来确保国家各方面的安全。
新时代高校国家安全教育课程要坚持大安全观视域,以总体国家安全观作为国家安全教育的理论遵循和实践指导,进一步强化系统性。
第一,结合高校教育特征构建分层式国家安全教育课程体系。基于不同教育层,高校可设计不同的国家安全教育课程。在通识教育层面,可面向全体学生开设《总体国家安全观概论》这门核心通识课程,以总体国家安全观为引领系统梳理多领域的安全内涵与相互关联,帮助学生打破传统安全认知的局限,让学生深刻认识到国家安全并非孤立的概念,而是与每个人的现实生活紧密相连,塑造学生的大安全观。
在专业教育层面,可依托课程思政建设将国家安全教育内容渗透进不同学科,引导学生结合自身学术背景进行深层次、全方位的思考。以网络安全专题教学为例,对待理工类学生,要从信息技术的角度出发,引导他们关注网络管理、芯片低国产化、网络舆情预警和防范等新时代网络风险问题,鼓励学生积极破解“卡脖子”的科技难题;对待人文社科类学生,要从意识形态的角度出发,引导他们讨论如何防范和化解不良网络文化对于民众价值观念的影响,鼓励学生在关键时刻敢于“亮剑”,敢于同不良言论作斗争。
第二,优化并整合国家安全教育课程内容。在课程内容设计上,高校可基于模块化设计思路将国家安全教育课程内容划分为不同模块,按模块主题进行授课。如基础理论模块可重点覆盖国家安全法学与安全系统工程,着重讲解宪法中关于国家安全的根本性规定以及反间谍法、反恐怖主义法、国家安全法等法律内容,让学生明晰国家安全的法律边界与保障机制,树立坚实的法治观念。同时,指导学生剖析国家安全系统的构成要素、相互关系及运行规律,教导学生树立对国家安全重视性的认知。
领域安全模块则聚焦不同领域的安全问题,涵盖科技安全、社会安全和新型领域安全。比如,新型领域安全教育模块可将目光投向深海、极地等战略新疆域,讲解深海资源开发、极地科考与环境保护中面临的主权争端、环境安全、资源竞争等问题,让学生了解新型领域安全的战略重要性,培养其开拓和维护国家新型领域安全的意识与能力。
为确保课程内容的前沿性与实用性,高校可建立政产学研协同的动态更新机制,与国家安全机关、高校智库、企业安全部门等合作成立课程委员会,定期对教学内容展开评估,并结合最新国家安全热点动态更新课程案例库。
第三,采取多元创新的教学方法。在国家安全教育课程教学过程中,教师可推行案例链式教学方式,以具有典型性和综合性的案例为核心,将数据安全、金融安全、地缘政治安全等知识点有机串联。譬如,教师在课堂上详细剖析案例事件的背景、过程及多方面影响,引导学生从不同安全维度展开分析讨论,让学生深刻理解国家安全各领域之间相互关联、相互影响的复杂关系,增强对国家安全问题的系统性认识。
教师也可引入危机情景模拟教学法,让学生分组开展重大疫情背景下的舆情管控、跨境数据泄露应急处置等角色扮演活动。在模拟过程中,学生分别扮演政府部门工作人员、企业安全负责人、媒体记者、普通民众等不同角色,按照预设的危机情景流程进行互动。这种沉浸式体验,能使学生亲身体会危机发生时各主体的职责及应对策略,培养其团队协作能力、应急处理能力和沟通协调能力,切实提升对实际安全问题的解决能力。
大安全观这种超越传统安全边界的整体性安全观,本质上是国家治理现代化在安全领域的集中体现,为应对百年变局中的系统性风险提供了科学指引,也为新时代高校开展国家安全教育工作指明了方向。高校需坚持培养具有全球视野、中国立场的安全治理人才,不断探索国家安全教育的创新路径,为全面贯彻落实总体国家安全观提供坚实的人才支撑与智力保障。
【作者系湖南工学院马克思主义学院讲师。本文系2025年度湖南省社会科学成果评审委员会课题项目:湖湘红色文化融入湖南高校国家安全教育的路径研究(XSP25YBZ030);2024年度湖南省教育厅科学研究项目:数智技术赋能国家安全教育现代化发展研究(24B0844);2024年度湖南省高校思想政治工作质量提升工程资助项目:大中小学思政课一体化视域下国家安全教育内容衔接与协同建设研究(24E17)】