转自：中国水运网

5月27日，由长江航道规划设计研究院所属设计公司承担的《万州应急救助基地码头建设工程工程可行性研究报告》（以下简称《工可报告》）在万州顺利通过国家发改委组织的咨询评估会。

会议期间，交通运输部综合规划司、交通运输部长江航务管理局、长江航道局、长江重庆航道局、长江万州水上应急救助基地、长江航道勘察设计院（武汉）有限公司，以及咨询评估单位中交水运规划设计院有限公司和特邀专家30余人对工程场地进行了踏勘，对《工可报告》进行了审议，一致认为报告内容全面、论证充分，符合国家发展和改革委员会工可报告编制相关要求。

近年来，随着党中央国务院高度重视国家应急管理体系和防灾减灾救灾及急难险重突发公共事件处置保障能力建设。按照国务院提出的完善长江航运应急救助体系的要求，交通运输部于2021年10月制定印发了《中共交通运输部关于成立长江万州、武汉、南京水上应急救助基地的通知》，决定依托长江万州、武汉、南京航道处建设万州、武汉、南京水上应急救助基地，进一步筑牢长江安全防线。

三峡库区作为长江流域的重要组成部分，其航运安全直接关系到整个长江经济带的稳定与发展。然而，近年来三峡库区重大突发水上安全事件时有发生，对应急救助的需求日益增长，在此背景下，万州水上应急救助基地码头建设工程应运而生。

长江万州水上应急救助基地应急救助服务区段涉及长江宜宾、泸州、重庆、涪陵、万州和宜昌航道局等单位辖区航道养护范围。项目建成后将大大提高三峡库区尤其是长江上中游突发事件处置和应急抢险打捞快速响应能力。据测算，项目建设后预计产生减少事故财产损失效益、减少通航延误损失效益、提升船舶通行能力效益等量化的国民经济效益每年约4902万元，对确保航道安全畅通、及时抢险救灾，最大限度地降低人民生命财产损失，更好地服务沿江经济具有重要的现实意义和巨大的社会效益。

作为长江航道应急救助体系建设的重要力量，近三年来，为促进本项目的顺利实施，院属设计公司多次组织现场踏勘和调研，深入分析和论证了本项目选址的可行性、建设规模、建设条件、建设方案等关键因素。依托自有资金，开展了《万州水上应急救助基地总体建设方案研究》《应急救助设施装备总体需求和关键技术指标研究》《长江干线水上突发事件航道应急救助资源配置研究》等多项研究课题，对本项目的建设需求和必要性进行了全面评估，也为项目的顺利实施奠定了坚实的理论基础和实践依据。

据了解，本项目是2021年长江三个水上应急救助基地正式挂牌成立以来首个通过国家发改委咨询评估的基本建设项目，对水上应急救助基地发展意义非凡，对后续武汉、南京基地建设也有重要借鉴意义。下一步，院属设计公司将紧密围绕国家发展战略，持续深化应急救助研究，不断探索创新，为构建更加完善、高效的长江航道应急救助体系贡献智慧和力量，切实保障长江航道的安全畅通和人民生命财产安全，助力长江航运高质量发展。