转自:河北法制报
□ 讲述人:无极县人民检察院
第二检察部主任 郭旭强
整理:本报记者 柳红领
“感谢检察机关帮我们堵塞漏洞,挽回国有财产损失。”近日,我们对相关单位开展的“最低生活保障金专项整治活动”整改效果进行“回头看”时,一位民政部门工作人员向我们表达谢意。
最低生活保障制度是国家为救济收入水平低于政府公告最低生活标准的群众而实行的一项社会救济制度。2024年11月,我院依托全国检察机关大数据法律监督模型库中的“违规领取最低生活保障金法律监督模型”筛查线索时,发现个别服刑人员在服刑期间领取最低生活保障金,不仅违反法律规定,还造成国家专项资金流失。
为查清事实,我们向法院调取2022年3月以来已判决服刑人员信息,从民政部门调取近一年低保人员名单信息,将“实刑人员信息”与“低保人员信息”两组信息建立数据表格,进行碰撞和对比,从而获得“实刑人员领取低保信息”。
最终,大数据模型在几千条线索中,精准筛查发现5条疑似违规领取最低生活保障金的线索。
经我们进一步走访核查,及时查明实刑人员违规领取最低生活保障金的时间和金额等,确认张某某、刘某某、秦某某、姚某某等4名服刑人员最低生活保障金发放不正常。
人在监狱服刑,咋还给发最低生活保障金?带着疑问,我们进行了深入走访调查。
我们与负有发放、管理最低生活保障金职责的县民政部门工作人员了解情况后得知,由于司法行政单位与民政部门之间缺乏相关信息共享,这才出现了对被判处刑罚人员违规发放最低生活保障金的情况。
针对发现的部门间信息壁垒未打通,造成国有财产损失等问题,避免国库钱袋子“跑冒滴漏”,2024年12月,我院与县民政部门进行磋商,并制发磋商意见书,督促相关部门通过建立机制实现信息共享,确保最低生活保障金有效发放。
磋商会后,县民政部门在全县开展最低生活保障金专项整治活动,全面核查梳理最低生活保障对象经济状况与服刑情况。同时,对张某某等4人停发、追缴最低生活保障金,共计14000元。
为解决线索发现难、人工排查慢等难题,我院与民政部门建立“智能筛查+动态管理”最低生活保障金核查机制,借助大数据模型,每季度筛查异常领取行为,堵塞违规发放最低生活保障金漏洞。
2025年3月,我们在跟踪回访中发现,县民政部门专门指定人员定期与法院、检察、公安等单位进行数据比对,确保最低生活保障金精准合规发放。至今未再发现违规领取现象。
事实证明,用数字思维打破信息壁垒的思路是正确的,大数据模型的使用正在深刻改变着新时代检察工作。
除运用该大数据模型防堵违规领取最低生活保障金的漏洞外,我们还运用于防堵违规领取退休金、养老金、廉租房补贴等事项。
2024年以来,我院充分发挥大数据助力检察监督办案作用,以数字化的形式高速融入检察工作中,利用“民间借贷纠纷利息大数据法律监督模型““幌子公司监管治理大数据法律监督模型”等大数据模型7个,成案11件。