本报记者 张蕾
昨天,市政府新闻办召开“‘e’起护苗·守护成长”北京市未成年人网络司法保护新闻发布会,北京互联网法院向社会发布《关于促进未成年人网络素养家庭教育的指引》,从防范不良信息影响到应对网络欺凌,从预防网络沉迷到处理非理性消费,提出了23项具体建议。
坚持最有利于未成年人原则给予司法保障
北京高院副院长任雪峰介绍,由于缺乏足够的网络安全意识和自我保护能力,与未成年人网络行为相关的案件呈现多发态势,且利用网络侵害未成年人权益的犯罪手段多样,有的被告人在网络上以交友、选拔童星为“幌子”,将未成年人约至线下实施侵害;有的以谈恋爱、检查身体为由诱骗未成年人拍摄隐私照片、视频;有的以游戏代练、账号充值为诱饵,引诱未成年人转账汇款。
涉未成年人网络权益民事纠纷数量也在逐年增长,当中既有因游戏充值、直播打赏等引发的财产权益纠纷,也有因个人信息泄露、网络欺凌等引发的人格权益纠纷,还有因未成年人进行网络创作引发的知识产权权益纠纷。虚拟财产保护、网络数据安全、平台算法推荐责任等新类型法律问题也交织其中。
面对未成年人网络保护的迫切和现实需要,北京法院坚持最有利于未成年人原则,依法全面保障未成年人网络权益。对知晓网络用户侵害未成年人隐私权、名誉权,但未采取必要措施的网络平台,依法判令其与侵权用户承担连带责任;对未成年人向微信好友发送造谣受害人的不雅视频、在朋友圈喊话好友围观的行为认定构成侵权,依法判决侵权人向受害人赔礼道歉。
此外,坚持惩教结合,对主观恶性小、社会危害性不大、系初犯、偶犯的未成年被告人,依法从轻减轻处罚,给予其改过自新的机会。对于犯罪前有长期沉迷网络等不良行为和严重不良行为的未成年被告人,在依法惩处的同时对其开展心理和行为矫治教育,把“教育、感化、挽救”方针落到实处。
全方位构建家庭教育防护网
2021年,北京互联网法院挂牌全国首个互联网少年法庭,至今已审理涉网未成年人案件1200余件。案件反映,部分家长对未成年人用网风险认识不足,对未成年人不良用网行为未加以及时引导和干预,网络素养和法治意识亟待提升。
昨天发布的《关于促进未成年人网络素养家庭教育的指引》,围绕不良信息影响、个人信息泄露、网络欺凌、网络沉迷、非理性消费等未成年人用网突出问题,从未成年人上网风险与问题,家庭教育提示与指引两部分,结合典型案例提出解决方案。
《指引》提出了23项具体建议,如建立家庭网络使用“公约”、设置“未成年人模式”、完善电子证据保存等,全方位构建家庭教育防护网。针对家长普遍反映的“不会管”难题,《指引》也给出了解决方案,如通过隐私保护措施筑牢社交安全屏障;在支付场景下谨慎使用免密支付、定期核查消费记录;在遭遇网络欺凌时开启“一键防护功能”等。
据悉,《指引》全文将在北京互联网法院“首互未来”家庭教育指导平台向社会公众发布。
家庭共治应对未成年人非理性消费
随着互联网技术快速发展和未成年人用网普及,未成年人大额充值打赏问题备受社会关注。发布会上,北京互联网法院院长姜颖介绍,近三年来,该院共审结涉未成年人游戏充值和直播打赏退款纠纷近700件,单案最高标的额为310万元,平均标的额8万余元。
姜颖介绍,此类案件呈现出消费主体低龄化、消费金额大额化等趋势。相关案件中,有未成年人为抽取游戏盲盒皮肤,一晚上充值4万余元;还有未成年人轻信主播“打赏送礼”,一场直播打赏8万元。法院以裁判树规则,督促平台充分履行未成年人保护法定义务,累计为家庭挽回经济损失数百万元。
家长应如何预防和应对未成年人非理性消费?姜颖给出三点建议:一是强化账户安全管理。家长要妥善保管各类网络账号及支付密码,定期核查账户流水,发现异常消费立即修改密码,及时联系平台;同时,要充分运用“未成年人模式”,设置消费限额,从技术上筑牢安全防线。
二是建立家庭共治规则。建议家长与孩子共同制定《家庭用网“公约”》,明确每日上网时长、内容访问权限及设备使用规则,并通过设置奖惩机制,激励孩子主动遵守约定、合理规划用网时间。
三是注重消费观念引导。通过开设儿童银行账户、发放定额零花钱,鼓励孩子设置储蓄目标;鼓励孩子参与家庭预算讨论,直观理解金钱的价值。
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