转自：公安部新闻传媒

太仓解锁基层治理“幸福密码”

筑牢安全防火墙 激发共治新动能

◆江苏太仓沿江临沪近海，是一座产业兴旺的港口城市，也是享誉全球的“德企之乡”。这里形成了新能源汽车零部件、航空航天、工业母机等产业创新集群，全市拥有各类工业企业1.2万多家，2024年实现全市地区生产总值1880.06亿元。

在长江入海口南岸，长三角腹地的江苏省太仓市，1.2万余家工业企业星罗棋布，2024年就业人口达48.77万人，其中外地来太仓的新市民占比较高。作为“最具幸福感城市”和“德企之乡”，这座兼具港口经济活力与江南水乡韵味的城市，正面临着产业集聚与人口流动带来的治理新课题。

近年来，太仓市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕提升群众获得感、幸福感、安全感，探索出一条“安全筑基、服务架桥、共治添彩”的基层社会治理新路径，在江海潮头书写平安治理的生动篇章。

太仓作为长三角劳动密集型产业聚集地，安全生产是重中之重。太仓公安聚焦劳动密集型产业特点，联合应急管理、消防等部门建立“三查三改”机制：企业自查、交叉互查、专家协查，实现隐患即查即改、限期整改、挂牌督改。浏家港派出所与边检部门创新构建“信息联享、隐患联查、应急联动”的“边地三联”机制，深度对接石化园区“智慧园区”监管平台，织就了一张精准高效的安全防控网络。

同时，以6个现代化警务工作站为支点，太仓公安构建起“核心引领、三圈联动、全域覆盖”的动态防控体系。依托智慧警务平台，实现警力部署可视化、警情处置智能化、增援调度一键化，推动城区突发警情处置效率提升38.7%。

作为“最具幸福感城市”，太仓源源不断地吸引着外来人才。为了让新市民群体感受到“第二故乡”的温度，太仓公安积极打造太仓特色新市民服务阵地品牌。

线下，服务网络以“新市民之家”为圆心，辐射1个警网融合工作站、6个警务站和9个便民服务中心，形成15分钟便民服务圈。在集宿区、工业园区，设立心理咨询室、调解室、法律援助等站点，牵头社区工作者、网格员、医务人员、公益律师等服务团队，为新市民提供矛盾化解、法律援助、纾困解忧等服务。

线上，打造“统一入口+线上新市民之家”数智服务体系，不断完善“新市民之家”平台的功能和服务范围，目前已集成金融服务、居住保障、就业创业、社会保障、便民服务、教育入学6大类共18项服务。同时，全面实施户口迁移、首次申领居民身份证件等5大类公安政务服务事项跨省通办，实现24个高频户籍事项全省通办、69个事项长三角全域通办。

“东仓大桥左拐道停了一辆车，半天没有动静了。”不久前，网约车司机盛某凌晨在“娄城义警—网约车联盟”平台上反映可疑情况，太仓市公安局巡逻民警立即赶到事发地，查获一名违法犯罪嫌疑人。

网约车司机、外卖小哥、企业员工等群体不仅是城市发展不可或缺的力量，也成为平安建设的生力军——蓝盾志愿者穿梭在工业园区排查隐患，“娄城义警”化身移动瞭望哨，“吃讲茶”矛盾调解点架起连心桥，多元共治力量正悄然改变着基层治理生态。

这些生动实践的背后，是公安机关搭建的治理赋能体系。太仓公安着力构建“市—镇（街道）—村（社区）”三级全覆盖立体化新市民服务管理架构，通过积分落户加分等激励机制，让热心公益的新市民既能“唱主角”也能得实惠，推动形成“人人参与、人人尽责”的治理共同体。

据统计，太仓全市目前已有1.2万余名新市民参与治安巡逻、反诈宣传等志愿服务，30余名新市民获评“太仓好人”。“此心安处是吾乡”的美好愿景，正在长江口的这座幸福之城化为现实。（公安部新闻传媒中心记者 杨青春 通讯员 费 荻 王 鲁）