转自：贵州日报

涌现杂交水稻制种专业户30户、农民土专家24名，年均制种900亩、生产良种23万公斤，推动全村年人均纯收入上万元，造福572户2352人……谈起黔东南州岑巩县天星乡地城村近三年“成绩单”，驻村第一书记刘萍说，“这里面有检察官很多汗水！”

“粮安天下，种为芯片。”岑巩，是国家级水稻制种大县、国家级杂交水稻良种繁育基地。岑巩县人民检察院制定《护航杂交水稻制种专项行动工作方案》，成立护航杂交水稻制种产业检察联络站，用好国家级水稻制种大县司法保护基地，全方位服务主导产业、特色经济，助力粮食安全、乡村全面振兴。

助力消除“插花地”

保障集中连片制种

早春二月，岑巩县平庄村按县里规划，将“当门坝”全部农田纳入杂交水稻制种范围，个别农户却要将田坝中间的自家农田，用来种中稻，变成制种片区“插花地”，今后中稻的花粉，将侵袭制种杂稻的花粉，严重损害杂稻种子质量。

检察官杨军摒弃机械执法、就案办案，坚持调解优先、说服在前、法治跟进，多次上门做农户老周的工作，说理说法，一次不成就两次，两次不成就三次，还细算经济账：农田流转出来，每亩租金400元，超过中稻纯收入100多元……

终于，老周松了口，将其0.8亩稻田租给制种公司，经劝导，原本也要栽中稻的李某银、周某全，也将其10亩稻田流转出来，“当门坝”实现集中连片杂稻制种。

每年备耕前夕，岑巩县检察院工作人员都要深入制种片区调查，发现“插花地”苗头，就向有关部门及早发出检察建议，抓紧督促整改，并会同相关单位进村召开院坝会，登门入户，晓之以理，谕之以法，开导农户流转农田、确保制种安全，基本解决了“插花地”问题。

助力铸造“金饭碗”

保障高标准农田建设

夕阳西下，收工了。陈明林打开钱包，给前来插秧的20名民工发放当天工资。

这位岑巩县大树林村制种大户，指着眼前沟渠密布、土地平展、机耕道规整的大田坝说：“我去年制种200亩，因政府建设高标准农田，杂稻种子收获可观，加上秋后种菜丰收，纯收入6万多元，今年打算制种700亩，我对发展制种越来越有信心了。”

2022年以来，岑巩县检察院深化护民生、守民心举措，推动水稻制种产业发展。围绕农田项目、水利设施、机耕道管护等重点，主动出击，排查问题，督促整改问题35个，划定生产基地并设界牌418个。发现基础设施不全、老化破旧，立即报告岑巩县委、县政府，并向有关部门发出检察建议，引起高度重视，快速整改，实施高标准农田建设，陈明林就在受益之列。

今年春天，岑巩县为避免农田遭山洪水打沙压，需在地城村修建4800米河堤。施工队集中采购砂石以利集中施工，租用百余亩农田堆放材料。岑巩县检察院盯紧工程，建议岑巩县水务局督促施工队保质保量、加班加点施工，促使项目如期竣工，原占农田完整恢复，不误农时投入制种。

助力排除土污染

保障绿色生态制种

结束育秧，拆除棚子，卷起无纺布，扛到小河洗净，拿到自家二楼晾好，以备来年再用。这是岑巩县周坪村制种大户项胜贵每年谷雨过后的惯例。

项胜贵说：“我按检察官提醒，循环使用无纺布，直到破损不能再用，就交给制种公司做环保处理，不能让它烂在田里，祸害杂稻种子品质。”

为防治土壤污染，岑巩县持续开展了土地净化行动，岑巩县检察院积极投入，发现问题及时建议相关方面整治，督促并协同农业、市监等部门，结合常态化农资监管，倡导农户使用低毒农药，多用有机肥，减用塑料薄膜。所有制种户都用易分解、环保型的无纺布，替代塑料薄膜，对破旧无纺布生态化处理。

助力解决水问题

保障制种不误农时

2024年3月23日傍晚，龙平公路施工中，出现农田沟渠毁坏、堵塞，岑巩县代店等村2000余亩制种水稻、1000余亩中稻，灌溉用水突然中断。检察联络员、代店村党支部副书记欧家辉连夜交涉，施工方表示10天内恢复通水。

然而，水稻制种每一环节，都有严格、精准的时间要求，一天都耽搁不得。杂稻父本秧苗即将移栽，若移栽晚了，会与母本“花期不遇”，杂稻种子将颗粒无收。

次日上午，岑巩县检察院紧急找来岑巩县水务、交运、住建等部门，就此问题召开公益诉讼听证会和磋商会，核实情况，商讨方案，明确责任方、主管方和督促方，该院当场向岑巩县水务局送达《磋商意见书》，建议其责令施工方履行农田水利设施保护职责。检察官立即赶赴现场详细查看，督促施工方紧急调度挖机疏通沟渠，2024年3月25日下午得以通水，制种农户如期完成秧苗插苗。秋后，3片区杂稻制种及中稻种植均获丰收，1230家农户增收致富。

由此及彼，岑巩县检察院督促相关部门举一反三，排查处理各类项目的“水问题”隐患，确保制种等农业生产灌溉。

助力提质土专家

添置“法制盔甲”

岑巩县检察院围绕制种农户和企业的法律需求，做好部门联动普法、入企法治指导和“诉前磋商+检察建议”，督促职能部门履职尽责，并联动化解纠纷、推进和谐，以法治力量守护“稻花香”和“粮满仓”。

随着产业链、创新链、人才链深度融合，岑巩县涌现水稻制种农民土专家295人，不仅外出周边县区帮扶，还远赴亚非国家指导水稻种植和制种，土专家变身“洋教授”，助力世界粮食安全。

岑巩县检察院为让土专家成为“法律明白人”，身着“法制盔甲”外出服务，心无顾忌大展身手，防范劳动报酬纠纷等隐患，该院结合面上普法，对土专家“开小灶”，量身定制“法治套餐”，开办法治讲座，加强法律培训，讲授劳动合同法、民法典等基本知识。土专家们说：“检察院这招真管用，让我们更放心外出指导制种了。”迄今，外出服务的土专家，实现了劳动报酬纠纷零发生。

法韵伴稻香，“检察蓝”添彩“金种子”。如今岑巩县已跻身全国水稻制种第一梯队，夯实粮食安全、种子“芯片”的先行者，近三年年均制种4万余亩，生产良种800多万公斤，产值2.4亿元，种业惠及全县71村2万余户，成为衣食万户的特色经济、乡村全面振兴的先锋产业。 (龙蓓 姚洋)