“制造业是国民经济的重要支柱，推进中国式现代化必须保持制造业合理比重。”5月19日，习近平总书记到洛阳轴承集团股份有限公司考察时强调。

　　制造业，浙江极为重视。从2003年提出建设先进制造业基地，到如今培育建设“415X”先进制造业集群，再到近年来一年一度的制造业大会，都是浙江要把制造业搞好的生动注脚。

　　5月23日，全省科技创新和产业创新深度融合推进制造业高质量发展大会召开，主题是“科技创新和产业创新深度融合”，进一步明确了浙江推进制造业高质量发展的现实路径。而检验这一发展成色的，是“浙江制造天工鼎”。

　　大会上，诞生了浙江首批“天工鼎”金鼎（连续3年获得“天工鼎”的地方将被授予“天工鼎”金鼎）。金鼎背后，是浙江各地多年来加快制造业高质量发展的干劲和雄心。

　　“炼金”需过三道关

　　从名单看，金鼎得主分别是杭宁温湖嘉绍6个设区市，以及杭州市滨江区、杭州市萧山区、杭州市钱塘区、宁波市北仑区、宁波市鄞州区、慈溪市、德清县、嘉善县、新昌县、义乌市、衢州市柯城区、衢州市衢江区、岱山县、仙居县14个县（市、区）。

　　县域是制造业高质量发展的主战场。让我们以更小颗粒度，来看“炼金”需过哪几关。

　　其一是创新。“不管是老牌工业大县，还是新兴力量崛起，巧夺‘天工’，底层逻辑都是创新。”浙江省工信院产业政策研究所所长宋婷表示，“天工鼎”评价体系是多个维度的，规模、效益、结构和动能等都要同步向前，而牵引性的力量是创新。如滨江区，尽管只有72平方公里，但地方规上工业增加值在杭州最高。究其原因，是滨江在科技创新上舍得花钱，2024年滨江全社会R&D经费投入强度达9.1%，全省第一。再如山区小县新昌，本地资源有限，但在创新方面同样不敢懈怠。

　　其二是产业结构的优化升级。产业发展具有周期性，依靠单一产业发展的路子走不远，必须把眼光放远，不断优化产业结构。这几年，萧山通过内生裂变改革和招商引资，招引了一批经济效益好、科技含量高、市场前景广的延链补链强链项目。而对资源禀赋有限的山区县来说，优化产业结构更关乎发展命脉。金鼎得主衢江、柯城、仙居，有一个共同点——这几年招商引资力度颇大。通过招引新能源、医药、光电（半导体）等新兴产业，山区县迅速无中生有、换道超车，优化了产业结构。

　　其三是走集群化发展之路。“建设全球先进制造业基地，重点靠集群、希望在集群。”省经信厅相关负责人表示。对照浙江“415X”先进制造业集群核心区和协同区分布图，可以看出这些金鼎得主的炼成并非巧合。如钱塘区今年提出，以五千亿级产业规模为目标，打造“车药芯化航”五大主导产业集群。慈溪和义乌亦然，无论是“电器之都”，还是“世界小商品之都”，发展逻辑都是集群效应。

　　突围者的进阶雄心

　　榜单上，除了“天工鼎”金鼎的光彩夺目，还有一批势在必得的“突围者”。他们有的虽是首次夺得天工鼎，但实力不容小觑，比如柯桥、瑞安、温岭等地，是浙江块状经济时代的强者。有的区域显示度不高，比如临平，规模虽小，但把自己的优势发挥到了最大，也实现了突围。

　　对老牌工业大县来说，补上短板是当务之急。“2024年完成制造业投资253亿元、全省第一，规上工业增加值和制造业投资增速连续3年两位数增长，列‘全国科技创新百强区’第4位。”大会上，柯桥区相关负责人在发言中抛出了这些数字。数字背后是柯桥的持续补“短板”。拿“老”纺织来说，这几年柯桥不断攻关纺织业核心技术，推动传统纺织向产业用纺织、先进新材料等价值链高端攀升。瑞安和温岭亦是如此，纷纷发力“两新”深度融合，推动传统产业转型升级，让老牌工业大县在新时代依然能找到发力点。

　　对新兴力量来说，把优势放大是晋级关键。在宋婷看来，以临平为代表的新兴力量的夺鼎突围，在于不断把自己的优势放大。分析临平经济各项指标，智能制造颇为亮眼。目前，临平省级“未来工厂”累计认定数量达6家，持续5年列全省各区县第一。临平还提出高质量打造全省“智能制造高地”。重回榜单的南湖区也是同样的逻辑。规模不是他们所追求的，聚焦当地企业优势，不断加大科创投入，走“精而美”之路，是他们快速晋级的秘诀。

　　对山区县来说，突围要不走寻常路。今年首次夺鼎的武义，找到了自己的路。这些年，当别的地方积极招引汽车整车、半导体等风口产业时，武义没有选择跟进。他们深知，没有大规模平台和充足资源作支撑，就不去“揽瓷器活”。相反，他们立足本地特色，积极发展新材料产业领域，目前集群已初具雏形。缙云这次重回榜单，走的也不是寻常路。2023年缙云首夺“天工鼎”，成为丽水唯一夺鼎的县。这次再度上榜，缙云不靠招引大项目，而是通过推进科技创新和产业发展深度融合，比如聘请青年博士入企帮扶，成立缙云氢能企业联盟等，让本地内生动力加快释放。

　　任何时候中国都不能缺少制造业。对浙江来说，把制造业筑牢，推进科技创新和产业创新深度融合，是当下的必答题。（记者 郑亚丽 王凯艺 周琳子 孟琳 金燕翔）