来源：法治日报

法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 王晨 李博

“方便、高效，满意。”5月18日，接到新疆沙雅县社会治安综合治理中心工作人员的回访电话，张某对几天前的调解结果连声称赞。

张某是沙雅县古勒巴格镇某村村民，去年8月至11月，他和几个朋友到某建筑工程公司务工，一直没拿到劳务费。

项目承包方承诺，等工程款结完就给大家发劳务费。可张某等5人需要养家糊口，实在等不起。该建筑工程是新疆生产建设兵团第一师的项目，项目负责人也在第一师，此类纠纷该如何解决？

张某偶然看到沙雅县综治中心发布的公告，服务事项中提到，综治中心设有兵地服务窗口，专解涉兵地矛盾纠纷，他和同伴抱着试一试的心态于今年5月前往求助。

工作人员对张某等人的诉求进行登记受理，并派单至兵团第一师库沙新拜产业园，由库沙新拜产业园司法所专职人民调解员祖穆热提·艾西丁协调化解纠纷。

祖穆热提耐心了解事情的经过，当天就与项目负责人徐某取得了联系。

这起纠纷没有争议，徐某承认拖欠张某等5人3万余元劳务费。解决的关键点在于，为何拖欠？如何解决？

在与徐某沟通的一个小时里，祖穆热提找到问题的症结——工程款未结清，多项支出需垫付，项目建设面临较大的经济压力。

“保障农民工工资支付，是事关民生的大事。《中华人民共和国民法典》《保障农民工工资支付条例》，都有保障农民工合法权益的相关法律规定。这笔钱对项目建设来说其实不多，但对他们每个人很重要，建议你想办法优先支付。”祖穆热提向徐某释法说理。

很快，双方达成和解协议，徐某隔日向张某等人结清了3万余元劳务费。

沙雅县与第一师库沙新拜产业园辖区相邻，沙雅县综治中心设立兵地服务窗口，库沙新拜产业园司法行政部门工作人员常驻办公，受理土地确权、劳动合同等纠纷。

兵地专窗联办，以“案结事了”为导向，以“多元解纷”为主线，通过“一站式”解纷提升基层治理水平。自今年4月沙雅县综治中心挂牌运行以来，兵地服务窗口与其余17个窗口联动协作，受理矛盾纠纷233件，调解成功率达98%。