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中新网北京5月23日电（张东方 陈彩霞）5月22日，由中国贸促会主办的2025年全球贸易投资促进峰会在北京举行。

新开发银行行长、巴西前总统迪尔玛·罗塞芙在致辞中表示，美国大规模贸易保护主义政策对全球经济造成巨大压力，其“对等关税”政策进一步加剧了全球经济的脆弱性，限制各国发展及技术获取能力。中国秉持共赢理念，明确支持技术与创新成果共享，为新兴市场和发展中国家带来希望。

5月22日，由中国贸促会主办的2025年全球贸易投资促进峰会在北京举行。新开发银行行长、巴西前总统迪尔玛·罗塞芙在开幕式致辞。中国贸促会供图

美国关税政策“以邻为壑” 扰乱国际秩序

自上任以来，特朗普政府不断挥舞“关税大棒”，施压敲诈各国，给全球经济带来了极大的不确定性。

当今世界正经历深刻失衡，国际秩序正在重塑。在此复杂背景下，此次会议召开恰逢其时，罗塞芙说。

她提到，当今时代的显著特征是科技爆发式的进步，人工智能、大数据、生物技术、量子计算、电动汽车等创新突破领域的发展突飞猛进，为重塑全球生产力和竞争力创造了新机遇，有望推动贸易复苏、重构价值链并影响地缘政治格局。然而，这一进程也面临诸多挑战，或阻碍时代进步。

罗塞芙批评称，由美国关税战引发的“以邻为壑”政策正在卷土重来，严重扰乱正常国际贸易秩序。

她进一步指出，关税战“后果已经显现，金融市场剧烈震荡，股指大幅下跌，美元指数显著下挫，这些迹象都预示着更深层次的变革。”

她认为，当前，曾被视作“避风港”的美元正遭遇信任危机，其作为全球锚定货币的可信度正因美国自身政策而动摇。以美元为核心的国际金融体系日益动荡，加剧了全球经济失衡与不稳定性。

中国推动全球创新共享 打破技术壁垒

近年来，中国积极推动全球技术进步，与发展中国家深化技术合作。罗塞芙赞赏中国在促进技术与创新成果共享与合作共赢方面的努力。

她批评某些国家设置技术壁垒，阻碍发展中国家获取新技术、共享发展红利，并强调：“要实现包容、可持续增长，全球创新成果的共享与应用显得至关重要。”

为此，罗塞芙呼吁加强国际合作，反对将技术禁锢于“小院高墙”之中，反对通过垄断壁垒和地缘政治禁令阻碍技术流通。“这些限制性模式可能在短期内会阻碍技术扩散，但封锁不会永远奏效。”她说。

罗塞芙以DeepSeek为例，称中国正通过优先考虑开源模式和低成本，提供一条不同的合作路径。她说，技术追赶并非易事，它需要规模投资、时间和知识。没有国际合作，这对许多发展中国家来说几乎不可能。

她表示，中国秉持共赢理念，明确支持技术与创新成果共享，为新兴市场和发展中国家带来希望。“金砖国家合作机制和‘一带一路’倡议等平台，在此过程当中发挥了核心作用。”

罗塞芙进一步强调，金砖国家推动包容性发展，捍卫多边主义，并支持技术共享；共建“一带一路”倡议则为许多发展中国家拓展了获取资本、获取技术、基础设施能源转型和互联互通的渠道。

“这些倡议以相互尊重、追求共同利益和尊重多样性为基础，为推动技术与创新成果共享提供了切实可行的方案。”她说。