中国青年报客户端北京5月22日电(中青报·中青网记者 张茜)今天,中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新在国新办举行的新闻发布会上,对日前科技部等七部门联合印发的《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》进行解读。谈及在债券市场设立“科技板”相关政策时,朱鹤新表示,目前市场各方响应积极,据统计,现在已经有100家左右的机构在发行科技创新债券,规模超过2500亿元。
他表示,这一做法瞄准的是股权结构在“募投管退”当中最前端的“募”的问题。他说,为提升债券市场对科技创新支持的适配性,人民银行会同证监会、科技部、金融监管总局等部门建立了债券市场“科技板”,在继续服务好科技型企业的基础上,支持金融机构、股权投资机构发行科技创新债券,丰富科创债券产品体系。
他说,此次将科技型企业发行的债券单独拿出来,并在债券发行交易制度上作出了“差异化”安排,“差异化”主要体现在六个方面:一个是支持发行人灵活分期发行债券;第二是简化信息披露的一些要求;第三是自主设计含权结构、还本付息等债券条款;第四是减免债券发行交易手续费;第五是组织做市商提供专门做市报价服务;第六是推动评级机构创新设计专门的评级方法。
朱鹤新特别指出,在发行科创债券的主体当中,股权投资机构需要尤其关注。要解决其融资期限短、融资成本高的问题,债券市场科技板将创设科技创新债券风险分担工具,由人民银行提供低成本再贷款资金,通过担保增信、直接投资等方式,同时也加强与地方政府、市场增信机构合作,共同分担债券投资人的违约损失风险,支持股权投资机构发行低成本、长期限的科创债券。他表示,为激励创投行业提升服务能力,工具将重点支持排名靠前、投资经验丰富的头部股权投资机构发行债券。
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