本报讯(记者 张钰芸)如何树立消费信心,让市民“敢消费”?如何更好培育消费新动能,让市民“愿消费”?如何规范和引领消费市场环境,让市民“乐消费”?昨天,上海市人民政府办公厅印发《上海市提振消费专项行动方案》(以下简称《行动方案》),以六大行动切实发挥消费对经济发展的基础性作用,深化国际消费中心城市建设。
■ 在“城乡居民增收行动”方面,上海提出实施就业优先战略、推进技能培训教育提质增效、多措并举促进收入合理增长等三项举措 上海将落实重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划,稳定和扩大就业规模;实施一次性扩岗补助政策。完善企业薪酬调查、工资指导线制度。健全最低工资标准调整机制。
■ 在“消费能力保障支持行动”方面,上海提出加大生育养育保障力度、强化教育支撑、优化养老服务供给、完善社保制度体系等四项举措 加快出台育儿补贴和产假社保补贴政策;探索增加育儿假和配偶陪产假;加快老旧小区和居家环境适老化改造,推动公共场所为老服务设施和无障碍环境建设;支持上门助浴、陪诊助医等养老服务新业态发展等。
■ 在“服务消费提质升级行动”方面,上海提出打造文化消费高地、建设世界著名旅游城市、大力发展体育赛事经济、推动文旅商体展深度融合、鼓励健康消费发展、提升生活服务消费品质、支持服务供给多元化品质化发展等七项举措 大力发展演艺经济,支持举办具有影响力的大型演艺活动,持续引进中外经典剧目;加快建设博物馆之都,实施大博物馆计划、大美术馆计划、社会大美育计划;支持引入国际一流乐园IP,推动存量主题乐园优化升级,打造世界级主题乐园矩阵;深入推进“跟着赛事来旅行”“跟着演出来旅行”“跟着文博来旅行”等特色旅游模式;优化国际医疗服务收费项目管理等。
■ 在“大宗消费更新行动”方面,上海提出加力扩围实施消费品以旧换新、更好满足住房消费需求等两项举措 落实好国家汽车报废更新补贴、上海汽车置换更新补贴政策,以及国家家电以旧换新补贴政策;加快构建房地产发展新模式,建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”;扩大美丽家园综合修缮范围,滚动推进老旧小区更新改造。
■ 在“新型消费培育行动”方面,上海提出培育前沿数字消费、扩大银发消费供给、丰富悦己消费、挖掘邮轮消费潜力、促进首发经济高质量发展等举措 推动人工智能、虚拟现实、大数据等技术在消费领域深化应用;举办人工智能领域高规格展会赛等活动,打造一批“人工智能+消费”场景;加快完善低空经济监管体系,持续拓展场景应用;推动超高清视听高端芯片、超高清显示等关键共性技术研发转化,落实脑机接口未来产业培育方案,深入开展具身智能场景对接和高质量孵化器建设等,持续探索前沿技术在消费领域的应用等。
■“消费环境提升行动”则提出,要加强消费者权益保护、优化完善消费设施、打造游客友好型城市、优化消费领域审批检查、保障休息休假权益等 推广线下零售七日无理由退货制度,鼓励有条件的行业领域或重点商圈景区试点建立消费投诉 【下载黑猫投诉客户端】先行赔付机制;适当放宽营业性演出、体育赛事和大型群众性活动可售(发)票数量;严格落实带薪年休假制度。鼓励弹性错峰休假等。
《行动方案》还制定了五项完善支持政策。例如,上海明确将强化投资对消费的支撑作用。加大政府投资对教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域项目建设的支持;支持符合条件的消费、文化旅游、养老等领域项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。