转自：中国旅游报

（一）预研阶段（Preliminary）

预研阶段用于预研新工作项目并制定初始草案。ISO/TC 228（国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会）针对尚不完全成熟、不能确定目标日期等情况的提案，面向ISO/TC 228的所有P成员发起为期1个月的投票。若同意票超一半，则该提案注册为预工作项目（PWI），进入预研阶段。该阶段中，起草团队在相应工作组中依照工作组意见修改调整PWI草案，直到工作组内形成合议，同意该项目进入下一阶段。进入该阶段3年内，PWI如没有顺利进入下一阶段将自动从系统中删除。

（二）提案阶段（Proposal）

工作组对PWI形成立项合议后，形成新工作项目提案（NP）稿件。起草团队需通过国内技术对口单位提交NP材料，包括中英文版NP表格、中英文版标准NP稿件、项目审核表等。对口单位经主管部门盖章后上传国标委系统审核，国标委审核后以中国身份向ISO/TC 228秘书处发送申请NP投票的邮件。

ISO/TC 228秘书处收到邮件后，面向所有P成员开启为期12周的NP投票。须同时达到下列要求，才可正式通过NP投票，获得立项：

1.参加投票的P成员赞成票需超过2/3，且计票时不包括弃权票；

2.须有5个P成员承诺参与标准制定，并在投票时明确参与专家的姓名和联系方式，否则不计入。

通过NP正式立项后，该项目则纳入ISO/TC 228工作计划中，以通过NP投票的当天开始计算，按照计划一般需于3年内完成编制工作。

（三）准备阶段（Preparatory）

若需成立新工作组，则在NP通过后面向ISO/TC 228的所有P成员发起4周的新工作组成立及召集人确定投票。若赞成票超过一半，则工作组成立。

本阶段主要任务是起草团队在相应工作组中依据ISO导则要求编写工作组草案（WD）。ISO导则第2部分主要规范了起草国际标准的基本原则、结构框架、标点符号等。起草团队在工作组内需要不断地与其他技术专家讨论、修改完善，版本也会不断变化。直到认为稿件已准备好，召集人会在工作组内进行投票表决，通过后将终版的WD稿件提交到ISO/TC 228秘书处登记为委员会草案（CD）。

通常提交WD的时限为6个月。由项目组负责人准备英、法两种文本的稿件（也可先准备英文文本，法文文本可在标准制定好后一次性完成）。

（四）委员会阶段（Committee）

本阶段是考虑国家成员体意见的主要阶段，旨在技术内容上达成一致。因此，各国家成员体需根据委员会草案（CD）文本提交相关意见。

ISO/TC 228秘书处面向ISO/TC 228所有成员国（包括P成员和O成员）开启8周的征求意见。各成员国需在时限内提交评论意见。征求意见结束4周内，ISO/TC228秘书处汇总意见，反馈给工作组及项目负责人。工作组召开会议逐条讨论意见，决定是否采纳并对稿件做出对应修改。修改后的稿件将通过邮件反馈给各成员国，确保达成一致。

如本阶段并未达成一致。稿件将会进行修改，然后再次分发、征集意见、讨论修改，直到达成一致。本阶段最终稿件将作为国际标准草案（DIS）经ISO/TC 228秘书处登记至ISO中央秘书处。

（五）询问阶段（Enquiry）

ISO中央秘书处面向ISO所有成员国发起为期12周的DIS投票。各成员国投赞成票可附上编辑性意见、少量技术性意见；投反对票需说明技术性理由。

投票通过需满足2/3以上赞成，反对不多于1/4。若投票通过，则可按照意见完善稿件，形成最终国际标准草案（FDIS），进入批准阶段。若投票通过且无反对票，则直接进入出版阶段。若未通过投票，则修改DIS稿件，再次发起DIS投票，直至通过。

（六）批准阶段（Approval）

ISO中央秘书处面向ISO所有成员国发起为期8周的FDIS投票。各成员国投赞成票可附上编辑性意见；投反对票需说明技术性理由。

投票通过需满足2/3以上赞成，反对不多于1/4。若投票通过，则进入出版阶段。若未通过投票，则修改FDIS稿件，再次发起FDIS投票，直至通过。

（七）出版阶段（Publication）

ISO出版机构在6周内校正稿件，并分发至ISO/TC 228秘书处及项目负责人进行最终审查。确认无误后，印刷和发布国际标准。

（全国旅游标准化技术委员会2025年3月7日发布）