2025年《政府工作报告》中，提出要“开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动”。需要深刻把握应用示范、需求牵引、场景促进对于加快培育新质生产力、建设现代化产业体系的重要意义，加快形成从中央到地方全面推动科技创新、产业创新的合力。

一是以需求拉动科技创新，做优做精新质生产力的核心引擎。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，一方面能够对技术研发形成“动力源”，带动科技研发与成果转化。习近平总书记曾援引恩格斯的名言——“社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”这说明了市场需求对技术研发、应用方向等的导向作用。巨大的需求市场与应用潜力将倒逼科技成果从“实验室”走向“生产线”，加速实现技术的产品化、产品的产业化，另一方面能够帮助产业发展找到“方向标”，助力凝练技术方向与优化技术路线。习近平总书记多次强调，加快实现高水平科技自立自强要坚持“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”。开展大规模应用示范行动，有助于实现需求导向和问题导向，帮助创新技术在实践中不断打磨试炼，以满足经济社会中的重大需求、解决重大问题。

二是有效推进产业创新，做大做强新质生产力的关键载体。发展新质生产力最终要落到具体的产业上，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，将成为构建现代化产业体系的一项“新打法”。一方面能够促进传统产业升级，通过发挥“灯塔效应”“标杆效应”，牵引带动产业链上下游由“制造”向“智造”跃升。例如我国深入实施智能制造工程，培育了一批高水平、标志性智能工厂，带动各地万余家制造业企业开展数字化车间和智能工厂建设，显著带动了行业高端化、智能化、绿色化的发展。另一方面能够促进新兴产业培育壮大，通过构建“孵化平台”“生态载体”，汇聚政产学研用金多方合力促进新产业的快速成长。例如先进地区围绕未来工厂、未来商业、未来社区、未来医院等未来产业发展方向，深入挖掘场景资源，为企业提供验证产品技术成熟度和商业模式的平台，将市场和资本的力量引入平台中，在有效支持企业科技成果走向商业化、产业化的同时，实现新技术新产业的城市级应用。

下一步，要更好推进新技术新产品新场景大规模应用示范行动，以形成应用驱动创新、需求牵引供给的良性循环，需要把握三大要点。

一是“全维度”。推动先进技术与生产、生活、生态、治理各领域全环节融合，构建多维度、可持续的场景体系。主动加强政府、国有企事业单位场景开放，按照技术先进性、资源吸附性、落地可行性、产业带动性、应用示范性等维度择优遴选场景机会，强化金融服务、数据开放、科研立项、业务指导等政策的配套支持。

二是“聚前沿”。围绕“传统产业未来化”和“未来技术产业化”组织实施前瞻性、验证性、试验性应用场景项目，搭建场景“沙箱”，推进前沿技术在具体应用场景和行业领域的应用和有效验证，打造一批可示范、可体验、可推广的科技首用场景样板，探索场景驱动的科技创新和产业范式。

三是“建机制”。构建择优培育的应用场景对接机制，探索“政府搭台、企业出题、企业答题”模式，建立常态化未来技术应用场景清单征集、发布、遴选机制，鼓励企业开展同台竞技和技术产品公平比选，推动企业培育从“给政策”“给项目”到“给机会”转变。

（来源：《经济参考报》；作者：关乐宁，国家信息中心信息化和产业发展部）