以好气候撬动一座城市发展——陕西商洛打通“两山”转化通道的实践与探索
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2025-05-20 18:18:28
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  巍巍秦岭,祖脉风华。

  陕西省商洛市全域地处中国气候南北过渡带——秦岭的腹地,森林覆盖率达70%。筑牢秦岭重要生态安全屏障、推进绿色经济发展,将自然的气候生态价值转化为经济社会发展的具体成果,是商洛的重要使命。

  近日,“‘绿镜头·发现中国’中央媒体走基层看气象”主题采访报道组走进商洛,实地探访当地气象部门融入地方发展,打通“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道的生动实践。

  把家底“摸清楚”:以气象之力守护秦岭生态“向绿”

  2020年4月20日,习近平总书记来到商洛市牛背梁国家级自然保护区羚牛谷,称赞这里是“养在深闺人未识的天然氧吧”。远眺牛背梁主峰,习近平总书记指出要把秦岭生态环境保护和修复工作摆上重要位置。

  商洛既要加强秦岭生态环境保护和修复,又要加快经济发展,就必须打通“两山”双向转化通道,有效破解经济发展与环境保护难题。那么,气象该如何作为?

  商洛市气象局局长张向荣说,当时,三个问题很突出:“数据沉睡”,几十年气象观测数据、百余个监测站数据分散于各处,未形成价值转化合力;“体系缺位”,气候资源评估缺乏统一标准,生态资产难以纳入市场交易体系;“产业断层”,气候融入康养、旅游不足,难以实现产业高效生产和高质转型。

  不过,这些既是困难,也是突破口。商洛气象部门抓住主要矛盾,摸清“家底”,将气象数据变为绿色经济发展的“马达”。

  2022年,中国气象局批准设立秦岭国家气候观象台,这是目前汉江流域上游气候区唯一的观象台,也是中国气象局设立的第26个观象台。

  观象台以柞水国家基准气候站为中心,形成“一站多址、点面结合”综合观测系统,包括39个国家气候站、2个森林生态观测站、13个微波辐射计,20个大气负离子气象站、8套植被生态自动观测仪、1个轨道式植被监测系统等,具备地面基准气候观测、高空观测、基准辐射观测、地基遥感廓线观测、生态系统观测、大气成分观测等能力。

图为秦岭国家气候观象台柞水主站

  目前,这里已拥有58年的连续观测资料,并具备保持连续稳定观测的条件,同时构建了多源融合的生态数据资源体系,形成了28TB的秦岭气候生态数据集,研发出涵盖生态农业、气候康养、气候医疗、绿色工业、生态旅游、体育赛事保障等11大类63种精细化服务产品,有效推动气象数据向生态产品价值的科学转化。

  近年来,陕西首单核证自愿减排量(CCER)林业碳汇项目在商洛成功签约交易;柞水县“引乾济石”调水工程每年向西安市供水5600万立方米并获1200万元生态经济补偿金;镇安县实现全省首单用水权交易,交易水量达20万立方米;商洛电厂通过7次碳配额交易,开创了“气象+双碳”融合新范式……

图为秦岭国家气候观象台柞水主站中的高科技观测装备

  正如商洛市副市长璩泽涛所期待的,气象数据要素和气象服务应用场景正深度融入各行各业,让更多数据动起来、用起来、活起来,实现融合共赢,在与传统产业的碰撞中实现价值的变量和增量,气象助力“秦岭生态绿”转化为“真金白银”,正在成为现实。

把点子“亮出来”:高位谋划下推进政策、机制、技术创新

  全年平均气温12.9℃,夏季平均气温22℃,森林覆盖率70%,空气负氧离子平均含量达到每立方厘米5577个,年均空气优良天数达340天……凭借对商洛气候的了解,气象部门摸索出一条大胆创新的路子——

  商洛市气象局根据近20年7个国家气象站、近5年326个区域气象站观测数据,以及近10年商洛市生态环境、森林资源监测数据和相关文献,对商洛生态气候休闲养生状况进行综合分析和比较研究,编制了《商洛康养产业链气候资源开发利用方案》。

  基于此,商洛市委、市政府提出打造“中国康养之都”发展战略,全市以发展气候经济为核心,按照“形成一套气候生态产品价值实现试点机制,制定一个气候经济发展规划,搭建一个气候生态产品价值转换平台,创建一系列气候生态品牌,构建一套气候生态产品价值实现支撑体系”的“五个一”建设目标,围绕气候品牌创建、气候资源开发利用、气象公园建设、“气象+”融合发展、气候生态监测站网建设等内容,编制《商洛市气候生态产品价值实现试点方案》,为商洛经济社会转型发展提供科学支撑,形成“党委领导、政府主导、气象牵头、部门联动、上下协同、社会参与”的治理格局。

  2023年7月10日,中国气象局批复同意商洛市作为全国气候生态产品价值实现机制试点市,探索让优越的气候资源从“免费公共产品”变为“市场生产要素”——

  聚焦破解“度量抵押难”问题,商洛气象部门探索开展金融气象服务。编制气候生态产品目录清单,建立气候生态产品价值核算指标体系;整合气候生态数据,申报数据知识产权认证,实现气候数据资产化,吸引社会资本推动气候数据产业发展;开发“气候价值贷”和气象指数保险金融气象服务产品,助力企业绿色发展。

  围绕破解“交易变现难”问题,商洛气象部门探索转化溢价路径。建立生态资产运营管理公司,探索推进水权、林业碳汇等交易,推动气候生态调节服务产品价值实现;打造气候赋能产品“名片”,实现农林产品溢价;促进气候与旅游、康养等产业深度融合,促进节会经济、赛事经济等发展。

  锚定破解“科技创新难”问题,商洛气象部门建立价值转换平台。依托气象部门数据,融合相关部门资源,建立气候生态产品价值转化平台,研发气象服务新产品,构建天气气候景观预报模型和气象敏感性疾病风险预测与预警模型,精准发布旅游和健康气象服务产品,推动气象景观多点开花,支撑气候经济高质量发展。

  商洛市建立的“8+1”气候生态产品价值转化平台。

  把工作“落下来”:转化路径铺就产业发展康庄大道

  好气候带来最直接收益的,是商洛满目壮丽的自然美景及其衍生出的蓬勃发展的文旅产业。

  “我们推出‘22℃商洛·中国康养之都’这一IP,想把气候资源推介出去。”商洛市文化和旅游局局长巩文超说,目前已推出春季赏花、夏季避暑、秋赏红叶、冬躲雾霾特色旅游线路。

  今年春天,商州区金凤山景区千亩红梅林人头攒动;丹凤县桃花谷景区,游客竞相打卡,身着汉服沉浸式游园;山阳县原乡景区千亩梯田层叠错落,油菜花与麦田交织铺展,每日吸引上万人慕名而来。

  针对云海、朝霞等不同天气气候景观,商洛气象部门新建负氧离子站56个、天气气候景观站87个、康养信息显示屏79块,提升景观预报的精准度。

  山阳县气象局局长刘哲说,县气象局能够提前48小时预判天竺山云海出现的概率,准确率达到90%以上。公众还能通过天气气候景观摄像头,在网上观看慢直播。

图为天竺山旅游景区云海美景。

  刚刚过去的“五一”假期,商洛围绕秦岭生态资源禀赋,推出391项文旅促销活动,游客人数与旅游收入同比分别增长10.85%、11.8%。

  不止景观,在气象加持下,商洛把“好气候”变为“好商品”,助力乡村振兴、群众增收致富。

  “我每天进棚第一件事就是看气象电子显示屏。”柞水县小岭镇金米村木耳种植户赵琴在2020年结束外出务工,选择回村种植木耳,从第一年种植两万袋菌包,到今年春季种植12万袋菌包,已成为一名资深耳农。

  2020年4月,习近平总书记来到金米村,点赞“小木耳,大产业”。

  在金米村2号智能联栋木耳大棚内,由湿度传感器、二氧化碳浓度监测仪、温度计等多种设备组成的木耳气象智能物联网监测预警系统持续运行。在大棚外,梯度网格气象监测站构建起覆盖不同海拔高度的监测网络。

  种植户通过“商洛木耳监测系统”APP实时查看木耳生长情况

  让金米村党支部书记李正森引以为傲的是,该村的木耳产业规模从刚开始的100多万袋,已发展到现在的600多万袋,“从菌种培育到采摘晾晒,全链条气象服务有力支撑了木耳产业发展。”

  利用好气候,赋能好产业的触角还在不断延伸——

  2024年12月3日,商洛市气象局联合商洛金融监管分局、相关银行推出“气候价值贷”。

  市气象局专门搭建“8+1”气候生态产品价值转换平台,包含气候生态综合监测系统、气候生态服务产品制作系统、气象+服务系统、气候生态产品价值核算系统、气候生态产品价值转化效益评估系统、生态产品价值与碳汇评估系统、生态环境监测服务系统、支撑体系等8个业务系统和1个手机APP应用,为科学量化气候生态产品价值提供支撑。

  “这笔贷款就像及时雨,缓解了我们的燃眉之急。”2024年11月,位于商洛丹凤葡萄酒生态核心产区的东凤酒庄公司,向邮储银行商洛市分行申请“气候价值贷”226万元,从申请到放款仅一周时间,年利率只有3%,且享受“气候价值贷”补贴,成本大大降低。

  目前,商洛已有23家“气候友好型企业”,可享有绿色通道、实施优先配置、优化行业分类、给予贷款利率优惠等差异化信贷政策。其中,8家企业授信获批“气候价值贷”,累计达2.1亿元。

  中国农业银行商洛分行副行长狄友青介绍,气候生态价值度量化可降低银行放贷风险、提升银行放贷质量,有效保障“气候价值贷”顺利落地。

  绿色,不仅是生态优势,也是经济红利。“绿水青山就是金山银山”的理念在商洛得到实践,也让群众吃上了生态饭,眼下,商洛正守护秦岭绿水青山,努力实现生态价值转化新突破。

  (赵世发、龙彦汐、户元涛、郭涛、杨涛、余初晓、武兴厚、邢肖红对本文有贡献)

(作者:李悦 张永 李傲 刘娜 马楠 责任编辑:郭曼如

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