国家发改委：分类有序拓展低空经济应用场景，严打各类“黑飞行为”
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2025-05-20 12:11:24
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中新网5月20日电 在国家发展改革委5月份新闻发布会上，在回应“低空经济”有关问题时，国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超指出，将分类有序拓展低空经济应用场景，严厉打击驾驶员无证、低空航空器未取得适航证、飞行活动未报批等“黑飞”行为，引导推动产业合理布局、场景有序拓展。

李超介绍，党中央、国务院高度重视低空经济安全健康发展，专门就有序拓展低空经济应用场景作出部署。近年来，各有关部门和地方结合发展实际，积极探索发展包括低空旅游在内的低空经济场景业态。但也要看到，低空飞行的安全风险隐患仍然不容忽视。必须强调的是，安全是低空经济发展的首要前提。

李超介绍，按照工作部署，国家发展改革委将会同有关部门，按照先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区的原则，在严控风险、确保安全的前提下，分类有序拓展低空经济应用场景，稳妥推进低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费发展。工作中，将遵循因地制宜、循序渐进原则，加强安全治理，压实属地政府、行业管理部门监管责任和企业主体责任，规范有效组织开展试点，严厉打击驾驶员无证、低空航空器未取得适航证、飞行活动未报批等“黑飞”行为，引导推动产业合理布局、场景有序拓展。

在提到五一期间发生在个别地方的低空文旅事故，李超指出，国家发展改革委正在推动属地政府和有关部门深入排查安全风险隐患，做好事故处置和问题整改；同时，将会同有关部门，举一反三，坚持管得住才能放得开，持续推动深化低空飞行安全监管体制改革、完善规则规制，进一步健全低空安全监管责任体系，切实加强行业准入和过程监管，促进低空经济安全健康发展。

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