解读实录
全面强化自然资源要素支撑保障能力
今年以来,在省委、省政府的坚强领导下,全省自然资源系统深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神,紧盯三年行动决胜之年决胜之战目标任务,抢时争效、开拓创新、奋力攻坚,为加速推进全面振兴新突破提供了有力支撑。下一步,我们将重点做好3方面工作。
一是持续优化要素供给模式。坚持“要素跟着项目走”,建立全省15项工程350个重点项目专班保障机制,形成重大项目用地保障清单。与交通、能源、水利等部门无缝衔接、联动审核,为项目建设提供从选址选线、空间准入、审核审批到土地供应、建设管理、核实验收,全流程服务推进用地用林用草“一体化”审批,实现“一个窗口、一套材料、只跑一次”目标,切实减轻企业负担。
二是全面提高资源利用效率。落实全面节约战略,坚持资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用,是破解资源瓶颈约束,推进绿色低碳循环发展的首要之策。加大存量土地资源盘活力度,接续推进批而未供和闲置土地消化处置,积极推进城镇低效用地再开发,鼓励探索城市地下空间开发利用,推动土地开发用存量换增量,用地下换地上,用资金、技术换空间。进一步完善工业用地“标准地”出让工作体系,不断提升土地供应效率、激发土地市场活力。
三是持续提升要素保障服务质量。坚持“服务走在审批前”,主动介入项目前期工作,精准研判项目用地报批中可能出现的堵点难点问题,制定用地保障方案。从确定红线到落地开工提供“全生命周期”保障服务,下沉指导、技术支持,积极化解历史遗留问题、充分利用国家支持经济发展的一揽子政策措施,以变应变、以新适新,不断提高服务质量。