46问

　　实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。怎样在高质量发展中扎实推动共同富裕？

答

　　“经济大省发展得快一些，理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。”2025年全国两会期间，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时，对经济大省扎实推进共同富裕提出明确要求。共同富裕是社会主义的本质要求，而高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，二者间具有内在统一性，必须坚持在高质量发展中扎实推动共同富裕。

　　高质量发展是共同富裕的基础，共同富裕是高质量发展的根本目的。共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质和精神生活都富裕，需要通过高质量发展提供坚实的物质和精神基础。而高质量发展以共享为根本目的，能够很好满足人民日益增长的美好生活需要，不仅强调经济发展，也强调“五位一体”协调发展，更强调“以人民为中心”的发展。共同富裕注重以“分好蛋糕”为指引“做大蛋糕”，高质量发展则在“做大蛋糕”的基础上“分好蛋糕”。因此，二者具有内在统一性，没有高质量发展，就不可能实现共同富裕，只有以共同富裕为根本目的的发展，才能更好实现人民对美好生活的向往。

　　在高质量发展中扎实推动共同富裕，须坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，构建新发展格局，将扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，加快建设现代化经济体系，提高全要素生产率，提升产业链供应链韧性和安全水平，推进城乡融合和区域协调发展，破解推动共同富裕中的不充分、不平衡、不和谐、不畅通与不公平问题。

　　以创新发展破解发展不充分问题推动共同富裕。“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。创新这个高质量发展的“发动机”既是破解经济社会发展不充分问题的关键，也是扎实推动共同富裕的必由之路。当前，应在深入推进科教兴国战略和创新驱动发展战略的基础上，不断通过创新培育经济社会发展新动能，重点发挥大数据、云计算、人工智能、区块链、新能源、新材料、光伏、量子信息等技术的“长板效应”，推动生产方式向灵敏生产、精益生产、智慧生产转型升级，增强扎实推动共同富裕的内生动力。同时，积极塑造发展新优势，发挥利用好各区域、城乡、产业与群体间的比较优势，充分发挥数智技术对传统产业转型升级的带动作用，重点关注第一产业、个体经营者等对数字技术的实践应用，汇聚民智营造促进共同富裕的环境氛围，实现经济发展、科技创新与民生改善的同频共振，通过要素驱动向创新驱动转化汇聚扎实推动共同富裕的强大势能。

　　以协调发展解决发展不平衡问题推动共同富裕。“协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度”。协调发展既是高质量发展的重要体现，也是破解发展不平衡问题、实现区域间良性互动、加强城乡发展深度融合、扎实推动共同富裕的重要手段。做好区域发展的统筹平衡，推动区域协调发展战略、区域重大战略与主体功能区战略有机融合，以区域战略的叠加效应促进区域联动与主体合作，提升不同区域间制度衔接、政策协同、标准趋同的发展水平，摒弃“眉毛胡子一把抓”的总量式增长，不断缩小区域间发展差距，扎实推动共同富裕。统筹协调传统产业、新兴产业与未来产业，初创产业与成熟产业的动态变化，鼓励头部企业与“独角兽”企业牵头组建协调发展联合体，协同攻关解决好产业发展共性问题。提升要素配置效率，突破资源要素配置的地理格局、物理空间与时间维度限制。

　　以绿色发展消解人与自然不和谐问题推动共同富裕。“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”。绿色发展既有助于破解增长瓶颈，也有利于满足人民日益增长的美好生活需要。我国处在经济社会发展全面绿色转型的关键时期，特别要在绿色技术与绿色产业领域下功夫，多渠道助力共同富裕。抓住绿色技术这一“牛鼻子”，抢占国际绿色科创制高点，强化绿色技术标准引领与应用推广，围绕节能环保、清洁生产、清洁能源、绿色基建等，全面提高绿色技术效率，积极在后发地区与边缘群体中推广共同富裕效应明显的绿色技术产品。锚定绿色产业，全面助力生产方式绿色低碳转型，提升绿色技术产业化示范应用普及率，加快构建覆盖全产业链供应链和产品全生命周期的绿色体系，打造更多绿色民生品牌，打通绿色产品供求渠道，依托旅游观光、户外运动、生态农业、绿色康养等新型业态提升生态产品的附加值，促进农村留守人员就地就近就业创业增收，推动生态要素更好保护、生态资源更优开发与生态价值更大挖掘，用新引擎夯实扎实推动共同富裕的物质基础。

　　以开放发展破除内外联动不畅通问题推动共同富裕。“要发展壮大，必须主动顺应经济全球化潮流”。开放发展将“走出去”与“引进来”有机融合，有助于以开放促改革创新、促包容增长、促共同富裕，以新发展格局开拓共同富裕事业的广阔空间。一方面，以共建“一带一路”倡议、建设更高水平开放型经济新体制、建设西部陆海新通道等重大开放发展战略为突破口，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局，同时稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，以高质量发展提升配置国内外各种资源要素的能力。另一方面，积极推动经济全球化和全球经济治理，营造共同富裕的有利环境。

　　以共享发展弥合社会分配不公平问题推动共同富裕。“让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求”。共享发展作为发展的出发点与落脚点，深刻指明了高质量发展的价值取向，也是跨越“中等收入陷阱”与解决社会主要矛盾的必然之举，有力促进了经济社会发展成果由全体人民共享。一方面，健全收入分配机制促进共同富裕。共享发展有助于扩大中等收入群体规模，带动特定群体劳动性收入增长，丰富财产性收入来源渠道，提高低收入群体收入，助力“橄榄型”收入分配结构形成，助推社会公益事业的发展，提升第三次分配的调节作用，完善初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，促进共同富裕。另一方面，发展数字经济放大共享发展效应。数字经济通过盘活闲置资源、提高配置效率、创新利用方式、增加要素回报等路径创造经济发展新动能，同时通过推进产业链、创新链、供应链、价值链有机协同，融合新技术新业态新模式赋能劳动力，创造大量就业岗位，提升劳动者收入，助力发展成果共享。

　　［四川大学经济学院唐永、李想，本文系国家社科基金青年项目“政治经济学视角下人工智能对劳动者就业的影响研究（21CJL026）”阶段性研究成果］