来源：中国新闻周刊

为了“引客入桂”，广西最近放“大招”了。

日前，广西发布了《关于做好小客车周末自驾游广西高速公路通行优惠提振消费工作的通知》（以下简称《通知》），宣布自2025年5月9日起至12月31日，每周五（00:00）至周日（24:00），对外省籍小客车实施通行免费或优惠的政策。

具体看，在上述时间段内，对跨省进入广西的非营运小客车，广西高速免收24条共2013公里省界高速公路路段的通行费。除此之外，进入广西境内其他高速公路，广西高速给予ETC支付通行费5折优惠，非ETC支付8折优惠的政策。

双休日的旅游市场，一直都是各地努力抢占的“增量市场”。此轮广西能下“血本”出台高速公路免费和优惠政策，背后有怎样的考量？

车流量出现明显增长

根据广西壮族自治区交通运输厅向中国新闻周刊透露的数据，该政策实行的第一个周期，车流量出现明显增长。数据显示，2025年5月9日—11日，进出广西高速公路的总车辆数达237.8254万辆次，同比增长14.52%。其中共有27.5904万辆次外省籍小型客车，同比增长35.25%，它们享受了通行费优惠政策。

官方数据显示，截止到2024年末，广西共有高速公路10060公里，位居全国第四。换言之，对外省籍车辆完全免费的2013公里省界高速公路，约占广西高速公路总长度的20%；使用ETC支付5折优惠的广西高速公路，则占全区高速公路长度的约80%。

长期以来，不少地方为修建高速公路，都“背上”了贷款，需要通过公路收费来偿还。此轮广西高速的免费、优惠政策谁来“买单”，也是外界普遍关心的问题。

广西壮族自治区收费公路联网收费清分结算中心近日对外表示，本次高速优惠意在“引客入桂”，因其产生的通行费缺口，由自治区政府通过财政补贴或重新核定收费期限等方式予以补偿。

关于为什么要出台这一政策，广西交通运输厅称，该政策是为引导全国自驾游客来到广西旅游，促进广西消费市场加快恢复和扩大。

需要注意的是，在跨省通行中，外省籍小客车从当地进入高速公路，到广西收费站驶出的，使用ETC支付，仅广西段能享受上述减免和优惠政策。

根据广西交通运输厅提供的案例，一辆广东籍小客车，此前从广东湛江站进入高速公路，到广西石湾北站驶出，应收通行费58.63元，其中广东境内29.89元，广西境内28.74元（省界路段17.8元，其他路段10.94元）；ETC95折优惠后实收通行费55.68元，其中广东境内28.38元，广西境内27.3元。在实施周末自驾游通行费优惠政策后，广西境内通行费优惠后为5.47元（省界路段0元，其他路段5.47元），全程实际缴纳的通行费为33.85元，在广西境内实际优惠23.27元。

需要注意的是，如果在广西旅游后，准备回家的外省车辆，需要在出广西时先下一次高速，结算通行费。如果是从广西境内高速公路收费站驶入，从外省高速公路收费站驶出，则需全额缴纳车辆通行费。

瞄准邻省？

值得关注的是，广西高速这一优惠政策，主要受益方是外省籍车辆。该政策一经发布，就有不少广西本地网友留言称，希望未来能逐步惠及本地居民。

中国新闻周刊就这一问题联系到广西交通运输厅，相关工作人员称，暂时没有相关计划。

据了解，针对当地车辆，广西高速有一些优惠政策，比如在南宁吴圩机场第二高速公路，使用ETC支付车辆通行费，可享受7折优惠，还有少量高速公路对当地车辆实行8.5折优惠。不过，这些优惠力度远不及《通知》中针对外省籍车辆的政策。

“在旅游行业制定规划时，潜在客源的消费能力是重要一环，较富裕区域的游客往往具有更强的消费能力。比如对广西而言，地理上距离粤港澳大湾区较近，其对广西而言称得上一个黄金客源地。”劲旅网创始人魏长仁告诉中国新闻周刊。

2024年，广东GDP超14万亿元，位居全国第一，这也是广东第36次蝉联这一荣誉。同期，广东居民人均可支配收入51474元，同比增长4.4%。

这还是广东整体平均的结果，如果观察广东富裕的珠三角城市和港澳两个特别行政区，人均可支配收入更为可观。

除了消费能力，以往的统计数据显示，在前往广西旅游的外地人中，广东游客是主力军。

根据《广西日报》报道，今年春节，在广西旅游的区外游客中，客源省份排在前十的分别是广东、四川、江苏、重庆、贵州、湖南、浙江、北京、上海和河南，其中来自广东的游客占比达34.3％；而今年五一期间，来广西旅游的区外游客中，广东游客的占比更是达到了42%。

近年来，广西对广东的旅游推介在不断升温，不仅将重要节庆的旅游推荐线下活动选址在广东，最近广西58家景区，还面向结对帮扶的深圳、江门、湛江、茂名、肇庆5市户籍居民，推出门票免费或优惠活动。

“周末旅游市场，只有两天，距离是游客需要首先考虑的因素。未来在周末自驾去广西旅游的外省籍游客中，广东的占比还会更高。”魏长仁分析。

需长久坚持

事实上，除了广西，还有部分省份，将周末旅游市场，瞄准了富裕的“邻居”。比如，河北广为人知的旅游宣传口号就是“这么近，那么美，周末到河北”，吸引京津游客周末旅游的意图非常明显。

中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）大数据客流监测显示，京津冀三地已互为重要且热门客源地，京津冀三地客流内循环占比已经超过55.32%。

2025年春节假期，京津游客占河北省接待游客的18.2%。同程旅行数据也表明，以“轻旅游”和“微度假”为主的周末休闲游逐渐兴起，京津冀等城市群的中短途出游需求旺盛，3小时以内的高铁出游市场活跃，这与河北定位高度契合。而河北文旅此前也推出过周末包车免高速费的政策。

在不少业内人士看来，广西如果能与富裕“邻居”形成周末旅行的“内循环”，将能更好提振消费，促进经济增长。

广西旅游资源丰富，不仅有“山水甲天下”的桂林，还有北海、防城港等一众拥有独特海洋旅游资源的城市，更有丰富的少数民族风情旅游资源，就连区内的工业城市柳州，近年来也因为螺蛳粉等一众美食频频“出圈”，吸引大量年轻人前去打卡。

2024年，广西共接待国内游客9.4亿人次，同比增长10.8%；实现国内旅游收入1.02万亿元，同比增长11.1%。

同期，广东合计接待游客8.7亿人次，同比增长12.4%；实现旅游总收入1.1万亿元，同比增长15.8%。其中，乡村旅游收入达到了3798.7亿元，同比增长22.5%。

很多乡村旅游往往是周末自驾游，城市居民开车到乡村，亲近自然、感受田园。在不少业内人士看来，广西与广东的周末旅游，有不少潜力值得挖掘。

在魏长仁看来，广西高速公路对外省籍的免费或优惠政策，走出了提振周末旅游的第一步。“但这一政策目前只到今年年底，未来还需要考虑延续问题，因为相关政策只有持续一两年甚至更长时间，才能在广东等区域打响广西周末游的品牌效应。”他说。

作者：赵越（zhaoyue1@chinanews.com.cn）

编辑：孙晓波

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