一场智慧交融的盛会，一次携手共赢的契机。5月15日至16日，以“共享数字发展新机遇，共建中拉网络空间命运共同体”为主题的中拉互联网发展与合作论坛在西安举行。中国与拉美及加勒比国家政府部门、企业、智库、媒体机构代表，以及相关国家驻华使节、国际组织代表齐聚一堂，激荡创新思维，擘画合作蓝图。

今年适逢中拉论坛正式运行10周年。十载同行，中拉双方守望相助，在技术共享、基建共建等方面结下深厚友谊，构筑起全方位、多层次、宽领域的对话合作网络，中国与拉美和加勒比国家人文交流蓬勃开展，文明互鉴深入人心，民心相通基础持续夯实。

数字经济赋能中拉合作新格局

跨境电商、智慧城市、5G网络等领域的务实合作，正成为中拉共享数字发展机遇的生动注脚。奇安信集团董事长齐向东表示：“从海底光缆铺设到智慧城市数字化升级，从跨境电商平台发展到数字人才联合培养，中拉已形成了技术、产业、人文多维度协同共进的合作格局。”

数字经济是中拉合作的重要引擎与亮点领域。国家电网国际发展有限公司副总经理黄瀚在“共享数字经济发展机遇”分论坛上说，数字化、智能化不仅是技术支撑，更是企业高质量发展不可或缺的要素。

数据显示，中国数字经济规模从2012年的11万亿元增至2023年的53.9万亿元，占GDP比重由21.6%提升至42.8%，数字经济核心产业增加值占GDP的比重达到10%左右。

中国网络空间安全协会副理事长卢卫表示：“中国在人工智能发展治理中的治理实践，为弥合全球智能鸿沟提供了借鉴模式。”哥伦比亚媒体人费尔南多·穆尼奥斯·贝纳尔评价：“中国提供的技术模型成本低、响应快、适配性强，为国际合作开创了开放共享的新模式。”“中国在5G、移动支付、人工智能等领域的技术成果，正为全球数字经济发展注入新动能。”来自委内瑞拉的视频博主拉斐尔说。

乌拉圭教师丹妮拉·保拉·扎诺塔·迪奥戈表示将把中国网络安全创新实践引入当地，助力提升乌拉圭民众数字素养。格林纳达农业部下属土地权属规范化项目IT专家布伦登·米克尔·刘易斯提出：“期待在网络安全、基础设施等领域深化对华合作，在基础设施改善方面进一步合作。”

安全屏障护航网络空间命运共同体

一场横跨太平洋的数字对话正在展开——中拉互联网发展与合作论坛“共同维护网络空间安全”分论坛聚焦数字时代治理新命题。

西安电子科技大学网络与信息安全学院院长李晖指出：“当前各国重视个人信息保护和数据跨境流动的立法，既要促进数据跨境流动，又要保障数据跨境流动的合规性。跨境数据和个人信息的保护已成为迫在眉睫的问题。”

巴西是拉美最大的国家，拥有全球前五的互联网连接水平，巴西网民规模超1.8亿，80%以上家庭依托移动网络接入互联网。数字化浪潮推动该国数字银行服务覆盖数百万用户的同时，也使巴西成为拉美地区遭受网络攻击最频繁的国家之一。北京市金杜律师事务所高级合伙人宁宣凤建议，面对人工智能、大数据技术引发的法律风险，出海企业亟需突破国内业务模式惯性，“建立健全合规制度，建立专门的合规团队或者机制，做好全面合规准备”。

网络空间安全治理难以依靠单一主体。分论坛设置圆桌对话环节，多国代表围绕网络安全产业互信构建、实践创新等议题展开研讨。

与会专家一致指出，网络安全没有旁观者，唯有构建责任共同体，以智慧筑牢防线、以互信凝聚合力，方能守护数字空间的和平与稳定。

聚势谋远凝聚人工智能向善合力

人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正成为国际合作的重要议题。在“共商人工智能发展治理”分论坛中，来自政府、企业及学术界的代表凝聚发展共识，共商治理路径。

当前，中国持续完善人工智能顶层设计，统筹推进技术创新、应用拓展与安全治理，推动产业综合实力实现系统性跃升，为全球人工智能治理贡献中国智慧。

尼加拉瓜国家电信邮政局局长迪亚兹在致辞中强调，坚定支持中国提出的《全球人工智能治理倡议》，将持续深化与中国在信息通信技术、网络安全等领域的务实合作，呼吁加强中拉数字伙伴关系，共建网络空间命运共同体。中国网络空间安全协会副理事长卢卫指出，人工智能发展需要持续优化技术、完善规则、增进共识，让人工智能发展更符合人类共同的利益。

“我们以开放共赢理念深耕拉美市场，加大基础设施和人才研发的投入力度，加速AI基础设施布局与本土化人才培育。”阿里云国际业务副总裁宋瑛桥表示，企业将加大研发投入力度，推动人工智能技术深度融入区域产业发展，与拉美伙伴共享人工智能发展机遇。

来自全球高校、科研机构及企业的6位专家围绕技术治理展开深度对话，为构建可信人工智能生态注入新动能。在圆桌讨论环节，天津大学新媒体与传播学院院长陆小华提出生成式人工智能3个层次的共识与合作：开发者、使用者、监管者、公众有“智能向善、以人为本”的共识；各相关监管方的合作；要全球合作，这样才能更好地促进生成式人工智能的发展。

中拉合作，山海虽远以志合。从数字基础设施互联互通到智慧城市经验共享，从数字政务协同创新到跨境数据安全治理，中拉合作持续向深层次、多维度拓展。中拉以务实行动推动网络空间共治共享，为构建人类文明新形态注入强劲动能。（记者 陈锵）