第34届阿拉伯国家联盟首脑理事会会议（阿盟峰会）将于当地时间5月17日在伊拉克首都巴格达举行。

在动荡不安的中东地区局势下，伊拉克副总理兼外交部长侯赛因在会前明确表示，巴勒斯坦问题将继续作为本次峰会的核心议题。

△当地时间2025年5月16日，伊拉克副总理兼外交部长侯赛因（右）在巴格达国际机场迎接到来的巴勒斯坦总统阿巴斯（左）。（图自视觉中国）

侯赛因强调，伊拉克重申坚定支持巴勒斯坦人民解放其土地、建立以耶路撒冷为首都的独立国家的正当权利；必须允许人道主义援助进入巴勒斯坦地区，并重启国际救援组织的工作。

侯赛因还呼吁成立阿拉伯高级别部长级委员会，以推动阿拉伯国家之间弥合分歧、增进互信。他强调，对话是维护地区安全与稳定的最佳途径。

本届峰会是伊拉克时隔多年再次主办阿盟最高级别会议。舆论认为，作为战后重建中的国家，伊拉克在多边外交中的角色一直较为边缘化，而此次阿盟峰会无疑为其提供了重新回到阿拉伯世界政治中心舞台的机会。

有分析认为，伊拉克借此次东道主身份，意图向外界展示其外交自主性和稳定发展的新形象，同时推动构建地区共识平台，以提升自身在阿拉伯政治格局中的地位。这一战略的成功与否，将在很大程度上取决于峰会最终能否在加沙地带停火、人道救援、地区对话机制等方面达成实质性成果。

而巴勒斯坦问题之所以始终被认为是阿拉伯团结的“试金石”，正在于它考验着阿盟成员国的价值立场与战略协调能力。

△当地时间2025年5月16日，加沙民防机构表示，自午夜以来，以色列对巴勒斯坦地区的空袭已造成50人死亡。大批巴勒斯坦人逃离加沙城。（图自视觉中国）

中国人民大学国际关系学院教授田文林在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析认为，当前加沙局势令人担忧，中东地区及阿拉伯世界更是面临多重挑战，阿拉伯国家正处于历史关键时刻。

• 从今年3月开始，以色列重启在加沙地带的军事行动，5月以色列安全内阁又通过决议想要全面占领加沙，并全面摧毁加沙的基础设施，把民众赶到南部非常狭窄的区域。
• 如果国际社会放任以色列全面占领加沙的行动，将使得未来想要建立的巴勒斯坦国连起码的领土空间都不复存在，进而让“两国方案”沦为空中楼阁。如果在这个关键时刻，阿拉伯国家不能做出应有的强力反应，未来就可能错失巴勒斯坦建国的可能性。

对于此次阿盟首脑峰会将巴勒斯坦问题定为会议的核心议题，田文林认为，这对解决巴勒斯坦问题具有积极作用，然而仅靠道德和舆论压力无法阻止以色列的军事行动。

• 当整个阿拉伯世界都高度重视巴勒斯坦问题，并团结一致致力于解决这个问题，至少可以提高各界对巴勒斯坦问题的关注度，对以色列构成巨大的压力。
• 但与此同时，阿盟或是阿拉伯国家所能发挥的作用是有限的。事实已经证明，要制止以色列在加沙地带的军事行动，仅靠舆论压力是不够的，需要采取更加强有力的做法促使以色列认识到，继续在加沙的行动会得不偿失，甚至会付出巨大代价。
• 2023年10月新一轮巴以冲突爆发至今，阿拉伯国家在解决或是阻止以军在加沙的行动方面并没有采取过强有力的举措。我认为，这次阿盟峰会出台强有力举措的可能性也不是很大，因此，这次峰会对遏制当前局势恶化所能起到的作用将是有限的。

素材来源丨总台环球资讯广播《直播世界》

记者丨米春泽 杨卓英 印梅梅

编辑丨杨楠