全国率先！哈市政务服务“跨级联办”
本报讯（记者 节永志）记者从市营商环境建设监督局了解到，为聚焦打造我省“六最”营商环境品牌、破解企业群众办事“逐级跑”“多头跑”难题，今年3月起，我市在全国率先实施省、市、区（县、市）三级政务服务“跨级联办”改革，通过重构审批流程、整合行政资源、强化数字赋能，构建起“全域通办、就近选办”的新型服务模式。截至目前，首批80个高频事项累计办理30余件。
市营商局相关工作人员介绍，通过建立“统一标准、协同办理、结果互认”的联办机制，将分散在省、市、区（县、市）三级政务服务中心的服务资源整合为“一体化服务网络”。在省、市政务服务中心基础上，我市选取南岗区、香坊区、阿城区作为首批试点，申请人可根据需求就近选择政务服务中心提交材料，通过标准化受理窗口、专业化帮办团队和智能化审批系统实现“一窗通办”。
同时，我市还建立起“事项标准化、材料清单化、流程电子化”的运行体系。对纳入联办清单的公司设立、特种设备许可、医师执业注册等80个事项，按照省政务服务事项“五级六十同”标准规范，统一编制标准化办事指南。开发“跨级联办”系统模块，实现电子证照实时调取、审批结果在线核验。通过“受审分离”模式，构建“就近受理—云端流转—属地审批—就近出证”的闭环服务链。
依托全省一体化政务服务平台，构建“云上政务大厅”。创新推出“智能导办+远程帮办”服务，通过远程视频、智能问答机器人等数字化手段，实现办事指引可视化。通过电子材料“一人一档”“一企一档”支撑跨层级材料免提交。联通“办不成事”反映窗口，通过红黄蓝三色预警机制，确保复杂问题及时跨层级协调解决。
此项改革通过打破行政层级壁垒，有效盘活三级政务服务资源，优化行政资源配置，实现审批服务供给侧结构性改革。预计，今年“跨级联办”事项将扩展至高频事项全涵盖，服务网点也将覆盖全部区（县、市）。下一步，哈市将持续深化放管服改革，以数字化转型推动政务服务能级跃升，不断提升企业群众办事便利度和满意度。