欧盟欲大幅提高乌克兰商品关税
本报驻法国特派记者 尚凯元 ●柳玉鹏
英国《金融时报》14日援引多位欧盟外交人士消息报道称，欧盟将在未来几周对进口自乌克兰的商品征收更高关税。换句话说，原本享受免关税待遇的乌克兰农产品进口配额将被大幅削减。
自2022年俄乌冲突爆发以来，欧盟对进口乌克兰农产品实行关税豁免政策。然而，面对一些农业组织指责乌克兰商品构成“不公平竞争”，欧盟于2024年曾对部分商品设定了免税进口的数量上限。近几周，欧盟与乌克兰正在就该协议到期后的安排展开谈判，该协议将于6月初正式到期。
欧盟委员会一位发言人表示：“委员会正在研究如若谈判未能在6月6日前完成并生效，将采取哪些过渡性措施。”欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·朗格则直言：“这对乌克兰而言是个非常糟糕的信号。找到解决方案至少要等到10月。”
据介绍，欧委会提出的过渡方案主要内容是将当前的年度免税配额拆分为12个“月度配额”，以在谈判期间压缩进口总量。受影响最严重的品类包括玉米、糖、蜂蜜和禽肉。例如，玉米配额将从470万吨骤减至65万吨；禽肉配额从5.711万吨降至4万吨；糖类从10.9万吨减至4.07万吨。
今年3月底，欧盟农业委员克里斯托夫·汉森就曾警告称，欧盟计划在现行协议到期后减少乌克兰农产品进口。他在布鲁塞尔接受法新社采访时表示：“进口配额不会维持原样……所以确实会减少进口。”
在欧盟内部，乌克兰农产品免税待遇在某些领域尤为敏感，尤其是家禽和鸡蛋。欧盟农业委员也承认，该协议“确实在一些成员国造成了问题”。
法国《回声报》报道称，去年2月和11月，包括波兰和法国在内的农业界人士曾强烈批评乌克兰商品带来的“不公平竞争”。在即将于5月18日举行总统选举的波兰，该议题始终是核心问题之一。去年2月，波兰全国超200个地点爆发农民抗议，规模创下新高，抗议者要求对乌克兰农产品和食品实施“全面禁运”。波兰已于2023年4月15日起对乌克兰实施粮食禁运。
乌克兰方面正推动继续维持目前的关税豁免待遇。乌克兰独立新闻社14日报道称，欧盟对乌克兰进口商品征收更高的关税，将打击基辅经济。乌克兰政府估计，这将使乌克兰收入每年减少约35亿欧元。