□洪观新闻记者 熊婷婷

　　“多亏议事代表们提建议，坑洼的道路填平了，再也不用担心雨天出行不安全，方便了我们这些经常接送孩子上下课的家长。”说起街道议事代表会制度，红谷滩区沙井街道世茂天城小区的万女士竖起大拇指，赞不绝口。

　　街道议事代表会制度，是南昌市人大在践行全过程人民民主道路上，为百姓与基层政府之间搭建起的一座沟通桥梁。目前，全市已有31个街道实行这一制度，街道民生实事项目也实现了由议事代表票选决定，真正做到了“民有所呼，我有所应”。

　　民意直通

　　架起民生“连心桥”

　　为创新居民群众参与社会公共事务管理、推进基层社会治理，南昌市2023年下半年起在部分街道试点建立街道议事代表会制度，进一步保障群众对基层政务的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　走进红谷滩区沙井街道红谷世纪花园社区的“幸福食堂”，饭香扑鼻。“食堂就在‘家门口’，一日三餐下楼就能解决，既干净卫生又经济实惠，真是太方便了。”居民们对这个让他们收获满满幸福感的食堂赞不绝口。

　　值得一提的是，这个备受欢迎的食堂背后，有来自议事代表们的努力。食堂取餐区域“明厨亮灶”，居民能直接看到食品加工过程，食堂的食品安全得到保障……这是街道议事代表会召集议事代表、食堂负责人和居民代表，就居民提出的期待进行公开讨论，最终促成的结果。

　　一张桌子、几把椅子，议事代表、群众代表和相关部门代表等围坐一圈，大家畅所欲言，摆事实、讲道理、解矛盾，一场“头脑风暴”下来，问题的解决思路也逐渐清晰……街道议事代表会制度，是指在街道党工委领导下，由街道人大工委具体负责，通过定期召开议事代表会，围绕街道经济社会发展和民生实事等事项，进行民主决策、民主管理、民主监督。

　　2024年5月以来，沙井街道人大工委按照“八个一”举措，全面推行议事代表会制度，并选举、推荐出议事代表40名。议事代表们走街串巷，倾听居民心声，收集群众建议，将群众的“急难愁盼”一件件落实解决，畅通了群众参政、民意表达渠道。

　　创新机制

　　“民声”落地见真章

　　把好议事代表“入口关”,是做好议事代表会工作的关键。西湖区人大制定了“五好标准”，选出的议事代表必须“政治素质好、履职能力好、表率作用好、群众基础好、法纪意识好”，确保议事代表会更具先进性、广泛性和代表性。

　　同时，为不断提升议事代表履职能力，西湖区在绳金塔街道打造“学+研”培训基地，围绕西湖区红色、古色、绿色、潮色、特色“五色文化”和人大工作新面貌，分3批6期对110余名议事代表开展了培训，提高基层治理能力。

　　截至2024年3月底，西湖区10个街道已基本建立街道议事代表会制度，共聘任422名议事代表。截至2025年3月，各街道已圆满召开第一届议事代表会三次会议。

　　找准工作切入点，才能让议事制度有效运行。“我们推行党政领导领办督办制度，把办理代表建议转变成为回应社会关切、接受人民监督、提高工作质量的有力举措。”沙井街道人大工委主任杨俊雄介绍，街道党工委将代表建议督办与街道中心工作相结合，专门出台了《沙井街道议事代表会议议事规则》，规范从收集民意到督办落实的每一个环节，确保建议不“落空”。

　　沙井街道人大工委还创新建立了群众意见建议闭环办理工作机制。同时，在议事代表会召开前，根据代表履职需要，对提、交、办、督等环节采取书面辅导、专题培训等方式，不断提升代表议案建议的“办成率”和“满意率”。

　　多元共治

　　解锁基层民主“新场景”

　　井冈山大道1109号小区，这个西湖区的老旧开放式小区，有着一次特别的“蜕变”。

　　小区内原本有一栋闲置的公共用房，西湖区南站街道计划将其改造成“助餐+养老”服务点，引发了居民们的热烈讨论，街道人大工委迅速组织议事代表召开听证会。

　　“打造助餐点后，外来人员增多，安全怎么保障”“油烟和噪声问题怎么解”听证会召开前，议事代表们挨家挨户走访，将居民的担忧一一记录下来，随后又马不停蹄地联系相关职能部门，只为找出最优方案。经过一番沟通研讨，最终拟定四个方案，并在议事代表的监督下投票表决，确定了“社区功能室＋文体活动中心”的改造方案。

　　“听取街道办事处对本辖区内经济社会发展、财政收支、重点项目及执行情况的通报，并进行讨论，提出意见建议……”近日，记者走进西湖区南浦街道人大代表联络工作站，墙上的《南浦街道议事代表会议事规则》赫然醒目，明确列出街道议事代表会的主要任务。

　　当前，南浦街道议事代表会制度已构建起“一站多点”工作格局，按照1个人大代表联络站、18个代表联络室、3个议事代表联系点的“1183”架构，合理布局线下履职阵地。同步依托“网格+网络”，拓宽意见、建议征集渠道，推广“民情民意二维码”，形成了“有事找代表”的良好氛围。

　　在青云谱区，以街道议事代表会为突破口，开辟人大监督新途径、倾听民意新渠道的探索正在进行。青云谱区人大常委会代表工委副主任方丹说：“一件件民生建议，不仅激励着代表们积极反映社情民意，也为街道职能部门的工作指明了方向。”

　　“以街道议事代表会制度的实施深化为重要切入点，把那些在实践中被证明行之有效以及创新的做法经验，转化为规范化、制度化的内容，打造一系列贴近群众的民主协商特色品牌，助力基层社会治理水平提升。”南昌市人大常委会代表工委负责人说，要让街道议事代表会成为发挥人大制度优势的重要窗口，推动基层治理更加科学、更加高效。