河南信阳官宣“一律实行现房销售”,从业者称“有些城市做不到现房,房子基本卖不掉”
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2025-05-14 11:38:13
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来源:每日经济新闻

每经记者|王佳飞 每经编辑|陈梦妤

现房销售真的要来了。

日前,信阳市住建局印发《关于加强商品房预售管理工作的若干措施(试行)批前公示》(以下简称《批前公示》),严控预售许可条件,严格预售资金缴存,规范预售资金使用,严格实行项目开发公司制,合理把握工程进度,准确界定新出让土地。其中最受关注的一条是,“文件印发后新取得施工许可证的项目,施工进度需达到主体封顶方可申报商品房预售许可。文件印发后新出让土地开发的商品房,一律实行现房销售”。

此外,近期盛传“我国正考虑对全国住房销售方式进行重大改革”。

事实上,据中指研究院不完全监测,2022年末以来,全国已有超30个省(市)出台现房销售相关政策,如合肥、郑州、长沙等地明确部分项目进行现房销售试点。另有多地出台现房销售配套支持政策,如赣州多区县延长现房销售项目土地出让金缴纳期限,九江多区县对购买现房销售项目的购房者进行契税补贴,山东多地提高购买现房的公积金贷款额度等。

“一律实行现房销售”

《批前公示》指出,按照“新老有别”的原则,对已取得施工许可证的项目,按照《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条、《城市商品房预售管理办法》第五条等规定,“投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上”时可申报商品房预售许可;或按照《河南省城市房地产开发经营管理条例》第二十七条第四款规定“工程进度达到设计形象进度的二分之一以上”时,申报商品房预售许可。

最重要的是,《批前公示》明确,文件印发后新取得施工许可证的项目,施工进度需达到主体封顶方可申报商品房预售许可。文件印发后新出让土地开发的商品房,一律实行现房销售。根据《批前公示》,项目开发公司依法行使独立法人权利,企业总部履行投资人责任。项目交付前,严禁投资人违规抽调、挪用项目开发公司销售、融资等资金,严禁抽逃出资或提前分红。严格落实使用自有资金购地,开发公司需具备与项目匹配的自有资金,禁止“空手套白狼”;禁止超资质等级开发项目。信阳市统计局数据显示,2025年1~3月,全市商品房销售面积下降0.5%;销售额增长1.1%,商品房待售面积增长8.5%。

5月13日,上海易居房地产研究院副院长严跃进通过微信向《每日经济新闻》记者表示,此次信阳政策的出发点非常清晰,就是做好三项工作,即化风险、去库存、控增量,其中最重要的就是化风险。从这个角度看,要精准理解化风险的含义。

严跃进表示,观察本轮现房模式的推进,有一个非常重要的历史背景,就是过去的烂尾楼事件和房企债务违约事件,尤其是2022年的“停工断贷”,影响很大。河南当时此类事件比较多,信阳等城市也出现了较多案例。此次信阳将“一律实行现房销售”,虽然就简单的一句话,但能看出来并非随意一提,相关部门也应该对这句话所产生的发酵效应有足够评估,本质上就是立足新形势,积极推进现房销售。

有河南房地产从业者通过微信向每经记者表示:“河南市场差异较大,有些城市做不到现房,房子基本卖不掉,一些开发商的项目是封顶以后才开售的。”

多地已有现房销售试点

每经记者注意到,2023年1月的全国住房和城乡建设工作会议提出“有条件的可以进行现房销售,继续实行预售的,必须把资金监管责任落到位,防止资金抽逃,不能出现新的交楼风险”。

随后的山东省住房和城乡建设工作会议提出,逐步提高预售门槛,鼓励有条件的地方先行先试,开展现房销售试点;四川省人民政府关于印发《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》,支持有条件的城市开展商品房现售试点,积极推动房地产业向新发展模式平稳过渡;河南省住房和城乡建设工作会议明确,将进一步规范商品房预售资金监管,逐步提高预售门槛,以郑州、开封为试点,积极探索预售制度改革和现房销售。

天风证券指出,根据国家统计局披露数据,2024年我国现房销售面积约3亿平方米,同比增长19.1%,现房销售面积占比已经达到30.84%。短期视角看,推进现房销售对企业的IRR及净利率产生影响;房价波动走势背景下,企业回报周期变长或一定程度影响土地投资积极性和土地财政收入。但长期视角看,现房销售在保护购房者利益的同时,也符合行业平稳、健康、高质量的发展趋势。

不过,在中指研究院政策研究总监陈文静看来,现房销售模式下,仍有部分问题需要面对。第一,由于现房销售时间节点较期房销售模式更靠后,房企销售回款也较当前更晚,较为考验房企资金情况;第二,现房销售一定程度会影响新房供应规模,对于部分库存量较小的地区来说,更需要地方政府进行精准把控推进节奏和力度;第三,现房销售对金融机构的资金要求也将提升。

陈文静表示,要更好地发挥现房销售模式所带来的优势,加快构建房地产发展新模式。从市场的角度来看,建议优先在库存大的城市或区域试点推进现房销售,同时加快完善适用于现房销售模式的房地产融资制度等,逐渐由期房销售向现房销售制度转型。

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