特朗普访问卡塔尔,聚焦多个重点议题
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2025-05-14 10:09:11
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美国总统特朗普计划于当地时间14日至15日对卡塔尔进行访问,将就密切双边合作和共同关心的地区和国际热点问题同卡塔尔方面展开讨论。

重点议题1:深化双边合作

当前,美国国内面临通货膨胀和物价上涨带来的经济压力,特朗普政府面临支持率走低的执政压力。特朗普于3月公布初步行程时明确表示,与富裕的海湾阿拉伯国家达成经济协议是首要任务。美国驻卡塔尔大使蒂米·戴维斯近日表示,卡塔尔是美国在中东地区的重要伙伴,双方将在国防安全、经贸投资、教育卫生等领域深化合作。

△美国驻卡塔尔大使蒂米·戴维斯

卡塔尔是美国在中东地区的重要盟友,对于本次访问也是予以了高度的重视。早在特朗普抵达前,卡塔尔首都多哈的滨海大道两侧便插满了卡塔尔和美国两国国旗,凸显了卡方的重视程度。两国在国防安全领域的合作十分密切,特朗普的第一个任期内,美国国防部便向卡塔尔出售了上百亿美元的战机。位于卡塔尔的乌代德空军基地不仅是美国在中东地区规模最大的空军基地,还是美军中央司令部在阿富汗、伊朗和整个中东地区开展空中行动的关键枢纽。双方还在反恐领域开展合作。

△卡塔尔首都多哈滨海大道挂上卡美两国国旗

当前,卡塔尔正在着力打造其“2030国家愿景”,希望同美国在经贸投资、信息技术、知识经济、教育卫生等领域拓展合作。另一方面特朗普政府希望借助资产管理规模超5100亿美元的卡塔尔投资局的投资支持,帮助美国实现更多的就业岗位,为其所谓的制造业回流和产业链、供应链重构发挥积极作用。卡塔尔还在与美国波音公司进行商谈,可能会敲定购买约100架客机的大额订单。

重点议题2:加沙停火谈判

近年来,卡塔尔依靠在地区与全球危机中扮演的斡旋角色、雄厚的财政实力,以及丰富的天然气储备,获得了重大的经济与政治影响力,这对于更加注重国内事务的特朗普政府来说正好是可以倚仗和借助的重要力量。

美国驻卡塔尔大使蒂米·戴维斯表示,加沙地带的局势和卡塔尔为推动加沙停火协议谈判的斡旋努力是本次访问不可或缺的重要组成部分。自特朗普上台后,美国在推动加沙停火谈判方面表现活跃,但目前由于以色列与哈马斯存在的结构性矛盾,停火谈判陷入僵局。加上此前以色列曾指责卡塔尔“扮演两面派”,要求卡方在以色列与哈马斯之间“选边站”,此举遭到了卡塔尔方面的强烈不满,谴责以方发表的是不负责任的“煽动性言论”。

△2025年1月,卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德宣布以色列与哈马斯达成停火协议。

由于面临国内执政压力,特朗普政府将更多的关注点集中在国内事务,缺乏处理全球和地区危机的渠道,希望通过此访在一定程度上安抚卡塔尔这个重要的地区盟友,促使卡塔尔在包括推动巴以停火谈判在内的地区事务中发挥更多斡旋作用。

重点议题3:地区整体安全

本月11日,一度被推迟的第四轮伊朗美国核问题间接谈判在阿曼首都马斯喀特完成。双方围绕全面解除对伊制裁、伊朗和平核计划等关键议题交换了意见,虽然取得了一定的进展,但是矛盾和分歧依然存在。为此,特朗普此行有可能将维护中东海湾地区的整体安全作为重点议题之一。

特朗普一方面强调美国和伊朗进行核谈判对维护地区安全和稳定的重要贡献,另一方面则要求包括卡塔尔在内的海湾阿拉伯国家加大对美国防卫的依赖。不过,自从2023年沙特伊朗复交后,伊朗与其他海湾阿拉伯国家的关系也进一步正常化,在地区事务上也有诸多合作。卡塔尔等海湾阿拉伯国家需要再多大程度上依赖美国的安全保障有待观察。

△卡塔尔首都多哈

分析人士普遍认为,与沙特阿拉伯和阿联酋相似,加强与卡塔尔的关系不仅可以让美国收获可观的政治和经济利益,还可能在尽可能少的投入下,维系其在中东地区的影响力;卡塔尔方面则希望通过进一步加大对美国投资,借助美国的全球影响力巩固其“小国大外交”的战略。

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