2024年10月,最高人民检察院提出“一取消三不再”,要求一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理。为全面准确落实这一重大决定,我院从理念更新、机制建设、文化育检三个层面发力,致力于以检察管理现代化服务保障基层检察工作现代化。
以理念更新为先导。一是将“高质效办好每一个案件”作为检察履职的基本价值追求,始终保持政治定力、法治定力,牢固树立和践行正确政绩观,紧密结合地区实际与遵循客观规律,坚持依法行事、实事求是。二是将认真践行“三个善于”作为实现“高质效办好每一个案件”的方法指南,以事实为根据、以法律为准绳,抓好案件的主要矛盾,在实体上确保实现公平正义,在程序上努力让公平正义更好更快实现,在效果上实现天理、国法、人情的统一。三是将认真落实“三个结构比”作为实现“高质效办好每一个案件”的重要参考,以之判断检察履职是否充分,监督是否到位,及时发现检察监督存在的问题,从而在整体上研判检察工作是否全面、协调、充分。
以机制建设为保障。一是完整准确落实和完善司法责任制。我院认真研究《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》,进一步细化职责清单,明晰责任归属,做到权责一致。同时从“大管理”视角出发,构建检察长和检委会的业务决策管理、办案部门和办案组织的自我管理、案件管理部门的专门管理、检务督察部门的司法责任管理、政工部门的干部人事管理等各项管理协同联动,形成合力。二是科学完善案件质量检查、评查机制。我院常态化、规范化开展案件质量评查,聚焦重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势等进行分析研判,将宏观案件质效分析与微观案件质量评查有机结合。案管部门定期监测各部门办案数据,发现异常问题及时提醒,对影响案件质量的深层次问题,重点会商,研究解决。三是建立健全司法责任追究惩戒机制。我院坚持“谁办案谁负责、谁决定谁负责”原则,将案件质量评查、反向审视以及检察侦查等工作中发现的问题线索及时移送检务督察部门。同时,充分发挥检察官惩戒委员会的专业审查作用,真正做到有错必究,有责必究。
以文化育检为动能。一是用流程管事。我院依托ISO9001国际质量体系认证标准打造内控流程,完善《内控规范手册》,以流程规范履职办案,确保不出轨、不跑偏,以确定行为准则切实提高履职效率。二是用制度管人。我院不断完善人性化、公平化、严格化的检察制度体系,健全各项制度实现队伍管理规范化、队伍发展科学化、人员配置最优、办案效能最大、监督效果最佳。三是用文化管心。我院坚持以宏大的愿景感召人,以伟大的事业凝聚人,从精神文化、制度文化、行为文化、物质文化四个层面着力,全面提升干警专业化、综合化素养。同时,我院大力加强人才梯队建设,实施《“汇聚未来”青年人才培养三年行动计划》,开展“文检青年说”“文检论坛”等读书研讨、竞技竞赛活动,加强红色文化、书香文化、求是文化、创新文化、卓越文化、廉洁文化对干警精神的滋养浸润,全面增强队伍凝聚力、向心力、战斗力。