北山公路口岸停满了满载货物的车辆,南溪河口岸出入境人员每天达上万人次,山腰铁路口岸每天都有满载中国产品的米轨火车驶向越南,边民互市贸易活跃……近年来,位于中越边境地区的云南省红河州河口县以口岸经济总揽县域经济高质量发展大局,畅通物流经贸往来,持续优化提升营商环境,口岸经济发展按下“加速键”,县域经济发展不断取得新突破。
河口口岸是中越边境云南段最大的陆路口岸,又是滇越铁路昆河段终点站,属国家一类口岸,与越南老街省老街市隔河相望。河口口岸有供人员进出境的南溪河口岸,以及供货物进出境的北山公路口岸、山腰铁路口岸。
在南溪河口岸,新建的南溪河联检大楼高大威严。每天早上八点,闸门一开,很多越南人几乎以百米冲刺的速度奔向河口这边,这已经成为河口的一道独特风景线。他们大多是到河口进货的商贩,主要购买生活日用品,用拉杆箱、背包等装货物,带到越南销售。
记者在边检大厅看到,排队等待进入河口的人群中,还有许多游客,以及到河口工作的越南籍人员。河口出入境边防检查站一名工作人员介绍,近两年来,南溪河口岸出入境旅客流量大幅提升,口岸单日出入境最高人流量突破2万人次,2024年出入境人员达569.42万人次,蝉联云南省对外开放口岸首位。
河口县政府常务副县长朱宏介绍,近年来,中越贸易快速发展,双方人员往来日趋频繁。国家、省、州、县有关方面组织在南溪河口岸旅检通道新建南溪河联检大楼,旨在满足出入境人员快速通关需求,提升口岸通行能力,布设了客流高峰实时预警系统、智能引导机器人等设备,启用了旅客自助通道。新南溪河联检大楼于2024年5月13日正式投入使用,成为云南省公路口岸功能提升的第一个标志性工程,年出入境旅客通行能力从500万人次提升至1500万人次,目前已有超过40个国家和地区的人员从河口口岸通关。
在北山公路口岸国际货场,停着几十辆满载货物的车辆。这些货车依次经过边检后,再跨过红河大桥驶入越南境内。河口出入境边防检查站的工作人员对每辆货车都进行仔细检查,他们手持遥控器操作,机器人在货车底部穿梭,实时画面清晰传输到操控器上。
一辆挂着河南牌照、满载货物等待检查的货车驾驶员说,他经常往返中越两国,主要运输电子产品、机电产品和建筑材料,货物主要销售到东南亚国家。“前些年通关时间慢,等候的货车多,有时要一两天才能出关。现在通关时间很快,手续齐全,不到10分钟就检查完了。”这名驾驶员说。
河口县口岸办主任刘佺馨说,以口岸数字化转型和智能化提升为重要抓手,推动数字技术和口岸业务深度融合,建立管理高效的口岸运行体系。在货检通道实施智慧通关项目,建设联合智能验放卡口、电子车牌智慧验放、中方驾驶员备案管理等系统,结合运用“多卡合一、运抵直通”等方式,优化提前申报作业流程,大幅压缩口岸通关时间,通关时间从原来的30分钟缩减至10分钟以内。
朱宏说,北山公路口岸是云南省第一批“智慧口岸”试点项目,通关实现了从“翻箱倒柜”向“智慧机验”转型升级,实现国门安全、经贸往来、口岸运营、城市管理“四位一体”指挥调度及“多贸合一”验放。通关时间大幅缩减,改善了口岸营商环境,促进了对外贸易增长。2024年河口口岸进出口货运量、货值分别同比增长37.7%和51.6%,增速均位居云南省沿边口岸首位。
在河口边民互市一级市场服务大厅,几位边民正在向工作人员咨询跨境贸易业务。墙上的电子屏上,一块大屏实时展示需要销售商品的信息,如三义农业合作社拟出售100吨香蕉,每公斤2元;凉山顺天一家企业拟出售800吨巴沙鱼,每公斤10元。每条销售信息后面附着二维码,手机扫一扫就可以查看企业信息和联系方式。
另外一块电子屏上展示着企业的需求信息,如河口中晨农副食品店需要24吨白心火龙果,河口陆泓商贸有限公司需要21吨塑料打包袋。同样附着二维码,扫一扫就可以查看企业信息和联系方式。
河口县边民互市中心主任邓冬伟介绍,近年来中越电商市场的活力与竞争日益增强,除了传统的B2C零售,B2B大批量交易模式正在蓬勃兴起,进一步推动河口跨境电商的增长。河口县充分利用“边互通”App,创新推行“互联网+边民互市”模式,让边民足不出户,使用“边互通”App就能完成边民互市的全部流程,由河口口岸运营管理有限公司负责报关、通关和货物运输等。
同时,河口县积极探索“基层党组织+村(社区)集体经济组织+互助组+边民+国有平台公司+经营主体”的新型合作模式,互市贸易市场持续规范。2025年3月,通过边民互市贸易方式进口鲜椰子开展深度落地加工,河口口岸边民互市落地加工商品品类增加至6种。截至4月15日,河口口岸今年边民互市贸易额6.8亿元、同比增长5.8%,助力边民累计增收345.31万元。
来自四面八方的货车从河口口岸驶过,成千上万单跨境交易业务在河口达成,一项项创新措施逐步释放活力……口岸经济正撬动河口县域经济加速发展。2025年一季度,河口海关监管验放进出口货物83.1万吨、货值39.8亿元,同比分别增长9.9%、27.6%;出入境人员137.3万人次,同比增长20.1%,河口口岸持续呈现跨境客、货两旺的现象。