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5月12日,北京市人大常委会《中华人民共和国工会法》《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》执法检查组第一次全体会议召开,这也意味着此项执法检查正式启动。
维护职工合法权益情况等六方面内容将重点检查
受全国人大常委会委托,市人大常委会从本月起将就《中华人民共和国工会法》开展执法检查,并同步检查《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》实施情况。
根据此次执法检查的工作方案,执法检查在全面了解工会法及工会法实施办法实施情况的基础上,将重点检查工会政治作用发挥情况;工会组织建设情况;维护职工合法权益情况;推动产业工人队伍建设改革、发挥产业工人骨干作用情况;工会经费与财产管理情况;以及工会法及工会法实施办法的学习宣传情况等六方面内容。
如工会组织建设方面,将重点检查的内容主要包括国有企业、事业单位、社会组织、开发区(工业园区)、非公企业、小微企业等工会组建情况,新就业形态劳动者建会入会情况;建立健全职工代表大会和其他民主管理制度,组织职工参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督情况。
又如,检查维护职工合法权益情况主要包括各级政府、各类企业和各有关方面维护和保障职工合法权益和支持保障工会履行基本职责,维护和保障职工就业、劳动报酬、社会保险、休息休假、劳动安全卫生等情况;各级政府、工会、各类企业和有关方面开展劳动法律监督,健全劳动关系协调机制,开展集体协商、调解劳动争议、提供法律服务,推动构建和谐劳动关系情况。
工会经费与财产管理情况主要包括工会经费收缴、管理和使用情况;工会财产管理情况;各有关方面保障工会权利和支持工会开展工作情况。
赴东城、朝阳、大兴、怀柔等区不同类型单位进行实地检查
执法检查组选取部分区,赴不同类型的单位,开展实地检查。还将分别听取不同类型单位和一线职工、工会干部、社会各界、专家学者对工会法及工会法实施办法的意见建议。
本月,执法检查组赴东城、朝阳、大兴、怀柔等区不同类型单位进行实地检查,采取听取汇报、召开座谈会、实地检查、随机抽查等多种形式全面了解法律法规实施情况和存在的问题,对基层反映的带有普遍性的突出问题进行深入调研。
同时,执法检查组将委托市总工会职工服务中心收集并提供职工维权、技能人才培养等方面的数据和材料。委托12345市民服务热线汇总梳理工会工作领域的市民诉求。
按照工作方案,本月月底,市政府将书面情况报告送交市人大常委会,市总工会协助提供相关情况信息。6月上旬,市人大社会建设委员会工作机构协助执法检查组起草执法检查报告。6月30日前,执法检查报告将报送全国人大常委会办公厅。
延伸
截至目前,全市工会会员已超700万人
在执法检查组第一次全体会议上,市总工会等部门汇报法律贯彻实施情况。记者获悉,北京市工会组织体系不断健全。近五年召开职工沟通会3.8万场、企业沟通会2.1万场,新发展会员188.5万人。截至目前,全市基层工会共有4.8万个、覆盖单位32.37万家、工会会员707.75万人,其中新就业形态劳动者46.85万人。
维权服务工作方面,深化“工会帮就业”行动,参与最低工资标准调整,百人以上建会企业集体协商建制率95%。全面推行工会劳动法律监督“一函两书”制度,连续26年举办“安康杯”竞赛活动,完善劳动关系协商协调机制,坚持劳动争议调解六方多家联动,近五年各级工会受理劳动争议案件11.5万件,办理法律援助案件1.3万件。
北京工会组织做优做强冬送温暖、夏送清凉、互助保障等服务品牌,突出新就业形态劳动者、农民工、困难职工等重点群体权益保障,发挥12351工会服务职工热线作用,建设职工服务阵地,解决职工群众急难愁盼问题。
同时,北京工会组织加强基层工会经费收支管理,完善财政代缴、税务代收保障机制,畅通数据、资金流通渠道,实现工会经费应收尽收、高效收缴与精准分配。加强全面预算管理,优化支出结构,加大经费向基层倾斜力度,实现资源流动、业财融合。加强工会资产管理监管,探索运营新机制,积极推动工人体育场馆、文化宫等职工服务阵地高质量发展。健全财务资金监管体系,强化审计成果运用,防范化解风险。