转自：内蒙古日报

良好的营商环境是提升城市核心竞争力的关键所在，更是衡量城市营商便利度、投资吸引力的重要指标。近年来，鄂尔多斯市始终把优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的基础性战略性工程来抓，对标先进一流水平、精准施策补短板、改革攻坚破难题，以提升人民群众和经营主体满意度、获得感为第一标准，自上而下接续推动营商环境标准迭代、措施迭代、服务迭代，全力打造政策最贴心、办事最省心、投资最安心、服务最暖心、生活最舒心“暖城·五心”营商环境品牌，连续5年在内蒙古自治区营商环境评估中综合排名第一。

　　种好梧桐树，引来金凤凰。政策的制定和落实是衡量创新环境的关键。鄂尔多斯市积极搭建银企对接桥梁，联合金融机构举办多场融资对接会，为企业拓宽融资渠道，缓解资金压力。同时，开展“送法律、送政策、送服务”活动，组织专业团队深入70余家企业解读惠企政策，帮助企业用足用好政策红利；积极实施“暖商保”项目，为个体工商户提供风险保障，累计为4349户个体工商户赔付2069.72万元；开展“千企万户”结对帮扶行动，440户企业与2162户个体工商户成功结对，实现优势互补、互利共赢；加大知识产权指导与服务力度，协助企业申请专利、商标，提升企业品牌价值与核心竞争力。此外，针对企业在经营中遇到的困难和问题，建立快速响应机制，安排专人跟踪解决，为企业排忧解难。同时，通过“暖商保”保险服务、“暖城暖企”行动及“我为企业找订单”等助企措施，为落地企业构建全方位、多层次的支持体系。

　　好的营商环境要以高质量监管为推手。鄂尔多斯市秉持“无事不扰、无需不扰”理念，大力推行“双随机、一公开”联合抽查机制。通过整合多部门抽查任务，一次性对企业多个领域进行检查，避免重复执法，减少对企业正常经营的干扰。同时，积极探索包容审慎监管方式，合理运用行政辅导、行政提示等柔性执法手段，给予企业纠错整改空间，让执法既有力度又有温度。此外，鄂尔多斯市持续严厉打击不正当竞争、制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等违法行为，加强对涉企收费的监管，清理规范不合理收费项目，切实减轻企业负担，保障企业合法权益，维护公平竞争的市场环境。

　　花香蝶自来，良好的政务服务是优化营商环境的重要保障。鄂尔多斯市聚焦于提供“一站式”服务，通过实施绿色通道、告知承诺、容缺受理、特事特办等服务举措，为企业提供精准服务。推进“相对集中行政许可权改革”，实现“一枚印章管审批”；推行“水电气暖”一件事，实现“水电气暖”进一窗、集成办；形成企业开办“一条线”；推出一条线“智慧办税”创新服务，推动政府采购电子化“全链条”运行；推动人工智能助力“智能办案”，探索办案“一张网”；推行“一张蓝图”规划，构建空间规划“一张网”；推出分支机构与连锁机构集中登记审批制，实现“全程网办、全域通办”……一系列的创新举措，提升了政务服务的效率，彰显了营商环境的“暖城温度”。

　　下一步，鄂尔多斯市将持续聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，以公平竞争、市场准入、产权保护、信用监管等方面体制机制改革为重点，持续巩固改革成果，加快打造一流营商环境，叫响擦亮“暖城·五心”营商环境品牌，不断提升社会公众和经营主体的获得感和满意度，为“暖城”经济高质量发展持续赋能。

　　（郭成）